Capítulo 1

Caracterización de la animación cultural

Contenido

1. Introducción

2. Definición y rasgos de la política cultural y de la animación

3. Identificación de los productos culturales

4. Animación y acción cultural

5. Resumen

1. Introducción

La animación cultural es un método de intervención social que pretende generar en el individuo y las comunidades procesos de participación y desarrollo. En última instancia, la animación cultural trata de ser un instrumento de transformación social que mejore la calidad de vida de personas y grupos.

Es una nueva disciplina de muy reciente historia, si se compara con otros métodos de intervención social más arraigados como puede ser el trabajo social; se empieza a hablar de animación cultural en las décadas de los 70 y 80.

En España, la llegada de la Democracia hizo nacer en instituciones públicas y privadas la necesidad de desarrollar políticas culturales participativas y estrategias de desarrollo comunitario y con ello nació una nueva profesión que ya hoy resulta indiscutible: el animador cultural.

Esta nueva profesión cuenta con unos contenidos teóricos y unas características específicas cuyo conocimiento resulta imprescindible para la capacitación profesional del animador cultural.

2. Definición y rasgos de la política cultural y de la animación

Para acercarse a la definición y rasgos de la política cultural y de la animación, previamente cabría delimitar qué es y qué se entiende por cultura.

2.1. La cultura

El origen etimológico del término cultura surgió del latín cultus, que originalmente significaba “cultivar”. Lo empleó Cicerón (106-43 a. C.) en uno de sus tratados, de un modo metafórico cuando comparaba al ser humano como un campo sin cultivar, y al conocimiento como el cultivo necesario de este campo para que diese su fruto.

Popularmente se relaciona cultura con artes y se cree que solo pueden hacer cultura los profesionales de la misma (pintores, músicos, escritores, arquitectos…); eso no es del todo cierto. Si bien el arte forma parte de la cultura, se trata de eso, solo una parte. La cultura es un concepto mucho más extenso.

Se encuentran dos acepciones diferentes del término cultura:

  1. La primera atiende al punto de vista humanista, es la definición más clásica del término: la cultura es el resultado de cultivar el conocimiento humano. En este sentido, se dice que una persona es culta si está instruida y refinada en el conocimiento de determinadas materias.
  2. La segunda es la definición antropológica del término, es más reciente, ya que empezó a acuñarse a principios del s. XX. Es una definición integral e integradora y será la que determinará las líneas de actuación en las políticas culturales y la intervención en animación cultural desde los años 70-80 hasta hoy en día.

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Definición

Cultura

Es un todo complejo que incluye las costumbres, las creencias, el arte, las tradiciones, la moral, el modo de vida… y todas aquellas características que determinan a una comunidad o grupo de personas, las hacen reconocerse a sí mismas y se transmite a través de las generaciones.

No se debe hablar de cultura, sino de culturas, puesto que puede haber tantas como grupos humanos se identifiquen. Por ejemplo, por el hecho de nacer y vivir en una determinada comunidad autónoma se crea un sentimiento de pertenencia al grupo por la cultura; se habla de cultura andaluza, cultura catalana… Estas son el conjunto de usos, costumbres, modos de vida, lenguaje y manifestaciones artísticas de esa comunidad.

Pero del mismo modo ocurre si se es aficionados de un club futbolístico, por ejemplo. Hay un conjunto de símbolos, lenguajes, atributos y manifestaciones propias del grupo, que determinan una subcultura de ese club deportivo. Otro ejemplo muy cercano es la cultura familiar. En todos los grupos familiares existen rituales, costumbres, modos de vida y de expresión propios de ese grupo.

Por otra parte, también se puede hablar de culturas según el tiempo o momento histórico. Por ejemplo, los modos de vida, el vestido, el lenguaje, la moral, no son iguales actualmente que en el Medievo, por eso se habla de cultura medieval, cultura contemporánea, etc.

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Actividades

1. Reconozca en su entorno cercano al menos tres grupos o subgrupos culturales e identifique algunas características propias a identificativas de los mismos.

Por todo lo dicho, la cultura:

  1. No es estática, es dinámica, puede cambiar con el paso del tiempo, adaptándose a nuevas modas, usos y costumbres.
  2. No es única, es plural, de hecho coexisten diferentes culturas en un mismo territorio (por ejemplo, la cultura española con culturas regionales, culturas de población inmigrante, culturas urbanas…).
  3. No existe una cultura superior a otra y no se puede juzgar a otras culturas con los parámetros culturales propios, sino que deben ser evaluados y explicados en el sistema en el que aparecen; a esto se le llama relativismo cultural.
  4. Por contraposición al relativismo, existe la creencia errónea de que la cultura propia es superior al resto de las culturas. A este hecho se le conoce como etnocentrismo cultural. Los que así lo afirman ven las pautas de conducta de otros grupos como repugnantes e indeseables. Es la postura de la intolerancia cultural.
  5. La cultura es un producto social y forma parte del proceso de aprendizaje de la persona en sociedad.
  6. Al proceso de aprendizaje de un individuo dentro de una determinada cultura y la transmisión de la misma a través de generaciones se la denomina endoculturación.
  7. La diversidad cultural es enriquecedora de la propia cultura; esa es la base del pluralismo cultural.

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2.2. Características y fundamentación de la política cultural y de la animación

¿Por qué los gobiernos de las naciones y las instituciones públicas y privadas apuestan en sus programas por políticas culturales?

Toda sociedad está constituida por diversos elementos. Para que esta avance como una máquina perfecta, es preciso que funcionen en forma correcta todos los engranajes que la conforman: la economía (los sistemas de producción), la vida política y social (los mecanismos de distribución de poderes y roles), la ciencia (los modos de conocer e interpretar la realidad), la recreación, el turismo, el deporte y las formas para dar sentido a sus acciones y a la vida de sus miembros.

Estos últimos, los que tiene que ver con el ocio, los modos y costumbres, conforman lo que normalmente se entiende por cultura.

La educación, por su parte, se encarga de transmitir, de generación en generación, el saber, las creencias, los valores sociales.

Este es el motivo por el cual los gobiernos dedican esfuerzos para la promoción y el mantenimiento de la cultura y la educación.

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Fundamentación de las políticas culturales

La Declaración Universal de Derechos Humanos (Naciones Unidas ONU, 1948) establece en su artículo 27 que “Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten”. Esto supone el reconocimiento del derecho a la cultura como universal. Los Estados deberán tomar las medidas necesarias para alcanzar ese objetivo.

El art. 44 de la Constitución Española reconoce el principio de libertad cultural, y conlleva la exigencia de una actividad pública en orden al desarrollo cultural.

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Importante

En los acuerdos internacionales, las legislaciones nacionales, autonómicas y locales de los estados desarrollados, se reconoce el derecho a la cultura de la ciudadanía y la obligación de los poderes públicos de poner al alcance de todos la cultura, que no es, desde luego, un producto o una creación de la política, sino un fenómeno natural de la comunidad.

A nivel internacional existe un organismo especializado dependiente de la ONU que dedica sus esfuerzos a la protección, desarrollo y mantenimiento de la cultura y la educación en todo el mundo. Se trata de la UNESCO, Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (en inglés, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, abreviado como UNESCO).

Los objetivos de la UNESCO son pues el desarrollo del potencial humano, la promoción de los valores universales de libertad, dignidad y justicia, a través de una educación para todos, donde los progresos de la ciencia y la tecnología se encuentren al alcance de todas las personas, a través igualmente del reconocimiento y la puesta en valor del patrimonio cultural y el fomento de la creatividad, y el desarrollo de la libre comunicación.

Sus esfuerzos se destinan a orientar a los pueblos en una gestión más eficaz de su propio desarrollo a través de los recursos naturales y los valores culturales, con la finalidad de conseguir la modernización de los pueblos y naciones, sin que por ello se pierdan la identidad y la diversidad cultural, la alfabetización, etc.

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La UNESCO promueve la interculturalidad y el encuentro entre pueblos y naciones (© Fotografía: Alexandra Wang, vía web-CC BY-SA 4.0).

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Sabía que

La UNESCO cuenta con un total de 193 estados miembros y 11 miembros asociados.

Tradicionalmente las políticas culturales se han limitado a la conservación del patrimonio y a la difusión de la cultura, entendida tan solo como arte. Con el paso de los años, estas políticas culturales han ido evolucionando, adaptándose al concepto antropológico de cultura referido en el apartado anterior.

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Definición

Política cultural

Conjunto de prácticas sociales, conscientes y deliberadas, de intervención y no intervención, que tienen por objeto satisfacer ciertas necesidades de la población y de la comunidad, mediante el empleo óptimo de todos los recursos materiales y humanos, de que dispone una sociedad en un momento determinado (UNESCO).

Principios de las políticas culturales

Las políticas culturales surgen y se desarrollan en base a estos grandes principios:

  1. El valor de la cultura como manifestación de la identidad cultural de los pueblos.
  2. La cultura y desarrollo son conceptos aparejados. El desarrollo se ha concebido frecuentemente en términos cuantitativos, sin tomar en cuenta su necesaria dimensión humana. El desarrollo auténtico persigue el bienestar y la satisfacción del ser humano.
  3. La cultura no es una creación política, viene del pueblo y se debe al pueblo. La participación del individuo y la sociedad en la toma de decisiones con respecto a la vida cultural y a la producción de bienes culturales es la democracia cultural.
  4. La necesidad y el deber de defender y preservar el patrimonio colectivo de carácter cultural, histórico o natural de las naciones.
  5. El desarrollo cultural es inseparable de la libertad creadora, artística e intelectual. Los gobiernos deberán velar, facilitar, estimular y garantizar que la creación artística e intelectual, pueda desarrollarse en libertad de expresión, sin discriminaciones políticas, ideológicas, económicas o sociales.
  6. La educación es el canal idóneo para la transmisión de los valores culturales nacionales y universales.
  7. Las políticas culturales deberán dedicar sus esfuerzos a la planificación, gestión y financiación de las actividades culturales.
  8. La cooperación cultural internacional debe fundarse en el respeto a la identidad cultural, la dignidad y valor de cada cultura. Los intercambios culturales, científicos y educativos deben fortalecer la paz, respetar los derechos del hombre y contribuir a la eliminación de las diferencias y marginaciones sociales.

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Actividades

12. Investigue y describa cómo se organiza su comunidad autónoma y su ayuntamiento en materia de cultura: concejalías, consejerías, departamentos, secciones, etc.

Evolución de las políticas culturales

A lo largo de los tiempos y adecuándose a las intencionalidades políticas gobernantes, se ha observado la evolución de las estrategias culturales hasta la democracia cultural, que es la forma más participativa de intervención sociocultural. En esta evolución se pueden identificar diferentes conceptos:

  1. Dirigismo cultural. No es propiamente una política cultural, porque carece de objetivos sociales y culturales. Se trata del control absoluto de las manifestaciones culturales por parte del aparato del Estado. Se utiliza la cultura y la educación como elemento propagandístico y adoctrinador. Se cuentan ejemplos históricos de dirigismos culturales, asociados a las dictaduras (en la Alemania nazi, la censura de la España franquista o la educación adoctrinadora de los países comunistas, por ejemplo).

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El dirigismo cultural se asocia a regímenes políticos dictatoriales (© Fotografía: Bild 183-C13771, vía web-CC BY-SA 3.0 DE).

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Ejemplo

Dirigismo cultural

Hitler y sus seguidores consideraban las obras de arte de vanguardia como ‘arte degenerado’. Tan solo la pintura y el arte clásico coincidían con su visión del ‘superhombre’ alemán. Así que cuando llegó al poder confiscó a coleccionistas y familias judías todas aquellas obras que no coincidían con su ideal de arte.

  1. Cultura patrimonial o de élites. Parte del concepto de cultura como objeto de creación artística. Solo unos pocos pueden disfrutar de la cultura y aún menos pueden producirla. Los gobiernos de las naciones dedican sus esfuerzos a la conservación y protección del patrimonio artístico.
  2. Democratización de la cultura. En las décadas de los 70 y 80 las políticas culturales se orientaron a la difusión de los productos y servicios culturales.

    Se trata de una cultura de consumo: solo unos pocos producen la cultura (en su mayor parte las industrias culturales) y un gran número de personas la consumen. Se mercantiliza la cultura al convertirla en un producto consumido por las masas.

    En este esquema de intervención, los gobiernos intentan en sus políticas acercar la cultura a la comunidad, pero desde “arriba a abajo”, es decir, los técnicos y políticos programan y ofrecen actividades culturales al margen de las necesidades y demandas de la población.

  3. Democracia cultural. En las décadas de los 70 y 80 surge un nuevo concepto relacionado con el de animación cultural. Se empieza a programar “de abajo a arriba”, es decir, se parte de un análisis de necesidades y demandas culturales latentes y potenciales. El animador cultural se transforma en “mediador” y “dinamizador” de las iniciativas de la comunidad. Aunque paralelamente se continúe trabajando en la difusión de la cultura y la protección del patrimonio. La cultura ya no es un bien de consumo, sino un bien de uso. Y a través de la cultura los individuos y las comunidades encuentran su autorrealización.

    La animación cultural así entendida se convierte en un instrumento al servicio de la comunidad para su mejora y transformación social.

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Actividades

3. Busque un programa cultural de actividades de su municipio o barriada. Reflexione y clasifique las actividades culturales del mismo, según crea que su intencionalidad es la cultura patrimonial, la democratización de la cultura o la democracia cultural.

Aunque actualmente las políticas culturales se inclinan más hacia intervenciones basadas en los principios de democracia cultural, coexisten con estrategias consumistas de democratización de la cultura, cultura de élites y desafortunadamente también pueden encontrarse en el mundo algunos casos de dirigismo cultural.

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Aplicación práctica

Acude Ud. a una entrevista de trabajo para cubrir un puesto de animador cultural en un centro de información juvenil de la barriada.

La entrevista trata sobre aspectos curriculares de su formación y experiencia, sobre sus cualidades personales, su capacidad de trabajo en equipo y otros aspectos de su personalidad que pueden ser determinantes en el desarrollo de su trabajo.

En un momento determinado el entrevistador le plantea esta cuestión: “El concejal de juventud quiere organizar una semana cultural juvenil en el barrio. Él ya ha pensado en las fechas (en torno al mes de mayo) y piensa contratar algunos grupos musicales que a él le parecen muy interesantes y unos talleres de manualidades que le ofrece la asociación de mujeres del barrio”.

Valore la idoneidad del planteamiento que el concejal le ha hecho de esta actividad. ¿Cómo lo argumentaría Ud. en base a lo aprendido a lo largo de este capítulo?

SOLUCIÓN

En una entrevista de trabajo hay que demostrar naturalidad y seguridad. En todo aquello que le pregunten responda siempre con sinceridad y profesionalidad, utilizando el lenguaje y la terminología propios de su profesión.

En el caso que le plantea el tribunal, Ud. debe valorar que el planteamiento del concejal no es adecuado, en base al principio de democracia cultural. Debe argumentar que una política cultural que pretenda dinamizar la población juvenil del barrio, debe basarse en sus demandas, programar “de abajo a arriba”, por ejemplo: las fechas que plantea el concejal no son las adecuadas para la población destinataria de la actividad, ya que muchos de ellos son estudiantes y coinciden con los exámenes de fin de curso. Por otra parte, se desconoce si las actividades que se van a ofrecer son realmente las que los jóvenes demandan. Finalmente se propondría que los jóvenes participaran de algún modo en la programación de las actividades de su barrio, bien a través de una consulta (encuesta de sus preferencias), bien a través de la asociación juvenil del barrio o de una plataforma de jóvenes que colaboren en la organización de la actividad.

Características de las políticas culturales

No se puede hablar de política cultural, sino de políticas culturales, puesto que existen innumerables manifestaciones de la misma. Los estados, gobiernos, comunidades autónomas, etc. determinan dentro de sus programas de gobierno sus propias políticas culturales, que vienen definidas por el contexto, la población, la historia e incluso la ideología. En este sentido se puede encontrar una amplia bibliografía sobre políticas culturales comparadas. Pero buscando el nexo de unión de todas estas políticas culturales, se definirán unas características comunes:

  1. Todos los gobiernos destinan un conjunto de acciones y medidas a la promoción de la cultura, ya que la cultura es entendida como factor de desarrollo. La inversión que se realiza por parte de los estados tanto en cultura como en educación, revierte en mejoras sociales y económicas para el país.
  2. Las políticas culturales cuentan en sus objetivos la conservación y promoción del patrimonio y la identidad cultural del territorio. Al mismo tiempo han de velar por la diversidad cultural del propio territorio y el derecho a sus subculturas (regionales, locales, etc.).
  3. Destinan parte de sus esfuerzos al apoyo a la creación artística y la investigación, y articulan lo mecanismos legales para lograr la protección a la propiedad intelectual.
  4. Las políticas culturales se deben a la difusión de los bienes y productos culturales, haciéndolos llegar a la ciudadanía.
  5. Por otra parte, la formación en el sistema educativo abarca tanto a los futuros creadores de cultura como la sensibilización y cultivo de los consumidores de cultura.
  6. El estado cuenta con un rol insustituible en materia de política cultural y es deber de los mismos el desempeñarlo.
  7. Debe velar y articular los instrumentos necesarios para la libertad de creación y expresión.
  8. El desarrollo cultural debe ser equilibrado y las políticas culturales buscarán mecanismos de coordinación entre gobiernos, regiones, comunidades y todos aquellos organismos públicos que tengan competencias en materia de cultura.
  9. Abrir la propia cultura y difundir el patrimonio en el mundo.

Animación cultural. Definición y características

Podría decirse que la animación cultural ha existido siempre, puesto que desde el momento en el que las personas se agrupan se produce animación, al desarrollar estrategias, intercambio y comunicación y convertirse ciertos individuos en agentes facilitadores de las mismas (Delorme).

Sin embargo, animación cultural es un término joven, porque comienza a hablarse del mismo a partir de la segunda mitad del s. XX. Se identifica Francia como el país donde aparece el término animateur, siendo posteriormente adoptado por la UNESCO.

Etimológicamente, animación deriva de animatio, “cualidad de animar, vitalidad y creatividad”. Pero referido a la animación cultural se trata de un concepto de difícil definición y delimitación, precisamente por su carácter global e integrador.

Para Gloria Pérez Serrano y María Victoria Pérez (2006), la animación consiste en:

La animación en el campo sociocultural consiste en una serie de actividades enfocadas a alertar, a poner en actividad las posibilidades de los individuos y a establecer entre ellos relaciones fecundas desarrollando potencialidades de toda índole, al mismo tiempo que se logra un beneficio social. Por consiguiente, la animación cultural se considera como una acción tendente a crear dinamismo allí donde no existe o bien favorecer la acción cultural y comunitaria orientando sus actividades hacia el cambio social.

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Definición

Animación cultural

El ser humano tiene necesidad de autorrealizarse a través de la creación artística, estética y a través del conocimiento y la contemplación. La animación cultural es la acción tendente a dar respuesta a esas necesidades humanas, y con ello promover las condiciones para la transformación cultural y la mejora social.

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Actividades

4. A la vista de estas definiciones y otras que pudiese encontrar del término “animación cultural”, elabore su propia definición.

Como características comunes de la animación cultural, se pueden extraer:

  1. La animación cultural es una acción. No es una teoría, aunque tenga fundamentos teóricos.
  2. Es una técnica. Por lo tanto, hay que aprenderla, practicarla y perfeccionarla.
  3. Tiene una metodología.
  4. Es un proceso.
  5. Implica a grupos y comunidades.
  6. Es participativa.
  7. Su finalidad es el cambio y la mejora social.

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La animación cultural contribuye a la transformación cultural y a la mejora social de las personas y comunidades.

Animación cultural. Principios de intervención

Partiendo de esta definición y de las características de la animación cultural, se determinan tres ejes de la intervención cultural:

  1. La democracia cultural es el objeto que persigue la animación cultural, para hacer posible una sociedad más justa. La cultura es un bien y un derecho de todos, desde el respeto y valoración del pluralismo cultural como una realidad enriquecedora.
  2. La participación, como eje mismo de la intervención animadora. La participación supone que los destinatarios de la intervención se conviertan en protagonistas, tanto a nivel individual como comunitario. Este principio conlleva la creación de redes de participación, como pueden ser asociaciones o colectivos sociales.
  3. El empoderamiento es la capacidad personal o comunitaria de tomar las decisiones y controlar los recursos que afectan a sus vidas. A través de la animación cultural se pretende lograr en individuos y grupos la capacidad de reflexión, el análisis crítico y el desarrollo de actitudes de autoconfianza.

Animación cultural y otros conceptos

Frecuentemente se confunde animación cultural con educación popular, desarrollo comunitario o investigación participativa. Son conceptos análogos e interrelacionados, comparten metodología y actitud. La animación cultural toma mucho de estas nociones.

Educación Popular

Nace después de la Segunda Guerra Mundial por la necesidad de formar al pueblo en una instrucción básica y una conciencia crítica capaz de promover su propia reconstrucción.

También se habla de educación popular para el impulso de los países en vías desarrollo.

Las universidades populares surgen en España como instituciones de la educación popular a finales del s. XIX, apoyadas por los movimientos obreros.

A diferencia de la animación cultural, su objetivo es la democratización de la cultura, acercar la cultura y la educación a todos.

Desarrollo comunitario

También nace tras la Segunda Guerra Mundial por un interés de las naciones por promocionar el desarrollo de los pueblos, especialmente del tercer mundo.

Es una técnica de intervención social dirigida a las comunidades en situación de subdesarrollo cultural, social o económico, que pretende la mejora de sus condiciones de vida, impulsando sus propios recursos humanos y materiales.

Investigación Acción Participativa (IAP)

Es una metodología de intervención social en la que los propios actores de la comunidad, a través de un proceso de debate, reflexión y construcción de su realidad llevan a cabo propuestas y acciones para la mejora y transformación social de su entorno.

En la IAP se produce un proceso cíclico en el que los participantes reflexionan sobre su realidad, hacen propuestas de mejora y planifican, desarrollan las actuaciones previstas y observan y evalúan reflexivamente los resultados para volver de nuevo a la fase de planificación.

La animación cultural puede servirse de esta técnica.

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Modalidades de animación cultural

Cuando se habla de animación cultural, se suele pensar en algunas de las tres perspectivas más conocidas:

  1. La animación cultural para la cultura popular. La animación cultural pretende el desarrollo de las culturas que enaman del pueblo. El animador no es un simple gestor de la cultura, sino que es un dinamizador, un mediador entre las gentes y sus culturas.
  2. La animación cultural en la educación del ocio y el tiempo libre. La animación en la educación no formal, implica la voluntariedad de los participantes y por tanto se produce dentro del tiempo de ocio y tiempo libre. Es un aspecto muy conocido de la misma, se caracteriza por ofrecer actividades de ocio, culturales, deportivas, a través de actividades artísticas o intelectuales (como los talleres) y medioambientales o deportivas (como las acampadas, excursiones, torneos deportivos, etc.). Su finalidad es el desarrollo personal.
  3. La animación cultural para el desarrollo comunitario como acción socioeducativa y participativa con grupos para la mejora de su realidad. Desde esta perspectiva, la animación se convierte en un instrumento de transformación social y de mejora de la sociedad y las comunidades.

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Los campamentos son un ejemplo de animación cultural para el tiempo libre.

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Definición

Animación cultural

Es el conjunto de prácticas sociales que tiene como finalidad estimular la iniciativa y la participación de las comunidades en el proceso de su propio desarrollo y en la dinámica global de la vida sociopolítica en que están integradas (UNESCO, 1982).

El profesional de la animación cultural

Paralelamente y asociada a la animación cultural, surge la necesidad de formación y capacitación profesional de personas que pongan en práctica todas estas técnicas y estrategias de intervención social. Se trata del animador cultural y profesiones análogas, como el monitor de tiempo libre, animador comunitario, informador juvenil, etc.

Para Ander-Egg (1992), el animador cultural:

Designa a quien realiza tareas y actividades de animación. Persona capaz de estimular la participación activa de la gente y de insuflar un mayor dinamismo sociocultural, tanto en lo individual como en lo colectivo. Actúa como un catalizador que desata y anima procesos, cuyo protagonismo se procura que corresponda fundamentalmente a iniciativas de la misma gente.

Entre sus funciones están:

  1. Analizar y determinar las necesidades de los grupos sobre los que realiza sus intervenciones.
  2. Diseñar, programar y hacer el seguimiento de las actividades.
  3. Definir los objetivos de las intervenciones.
  4. Evaluar las actividades y los comportamientos de las personas y grupos, así como autoevaluar su propio desempeño.
  5. Coordinar y coordinarse con otros profesionales.
  6. Valorar y presupuestar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades.

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Actividades

5. Reflexione y enumere las características personales que debe tener un animador cultural.

2.3. Identificación del patrimonio cultural y natural

Un patrimonio (de cualquier índole) es un bien preciado, un legado o herencia que, tras su fallecimiento, se transmite de padres a hijos.

Como se ha tratado en el inicio de este capítulo, todo ser humano pertenece a un grupo familiar, pero a su vez se integra en una comunidad, una región, un país, etc. La pertenencia a cada uno de estos grupos, define diferentes culturas y subculturas.

Del mismo modo que las personas heredan bienes materiales, costumbres o incluso caracteres genéticos de sus familias, también heredan de las comunidades, naciones y territorios un legado cultural y natural que los caracteriza e identifica con el grupo, la sociedad y los lugares donde crecen y se desarrollan.

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Recuerde

Todo aquello que se tiene en común con la sociedad, como la lengua, los ritos y costumbres, los valores, las artes, la historia, etc. son manifestaciones culturales que permiten sentirse parte de una comunidad determinada e identificarse entre la sociedad.

Esta herencia colectiva es el patrimonio cultural de una sociedad.

Igualmente, los lugares, paisajes, especies naturales y entornos son “bienes patrimoniales” que hereda la humanidad. Se trata del patrimonio natural.

Este legado tiene una doble implicación para el ser humano: por una parte le da derecho a su disfrute y reconocimiento y por contrapartida le obliga a su protección y conservación.

Resulta frecuente escuchar los términos “Patrimonio natural”, “Patrimonio cultural” o “Patrimonio inmaterial” de la humanidad, pero interesa saber que estos términos han sido acuñados por la UNESCO, en un listado oficial elaborado por el Comité de Patrimonio Mundial de este organismo.

Al margen de este inventario, cada estado, país o región puede contar con su propia relación de patrimonio de interés cultural o ecológico protegidos, considerados como un valor.

En España se denominan Bienes de Interés Cultural (BIC) y según describe la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español que los regula, un BIC es:

Cualquier inmueble y objeto mueble de interés artístico, histórico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, científico o técnico, que haya sido declarado como tal por la administración competente.

Las comunidades autónomas han ido asumiendo las competencias correspondientes en materia de cultura. Así, cada comunidad ha regulado legislativamente la consideración de Bienes de Interés Cultural, sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Patrimonio Histórico Español (de ámbito nacional).

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Para la UNESCO tienen la consideración de Patrimonio Universal o Patrimonio de la Humanidad sitios específicos del planeta (sean bosque, montaña, lago, cueva, desierto, edificación, complejo arquitectónico, ruta cultural, paisaje o ciudad), productos culturales, eventos o tradiciones de importancia excepcional para la herencia común de la humanidad.

La UNESCO pretende con esta catalogación preservar, proteger y difundir lugares y manifestaciones culturales de calidad y belleza induscutibles del planeta o de las culturas.

Dentro del concepto de Patrimonio de la Humanidad, la UNESCO diferencia entre Patrimonio Natural y el Patrimonio Cultural.

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Sabía que

España es el tercer país del mundo con mayor número de bienes protegidos, ya que cuenta con 53 declaraciones de Patrimonio Mundial de la UNESCO.

Patrimonio cultural

Partiendo de la premisa de que no existe una única cultura, sino múltiples culturas (tantas como grupos humanos se reconozcan), todas ellas son respetables y valorables en la misma medida, ya que los seres humanos han desarrollado, a lo largo de la historia, distintas maneras de expresarse, de hacer y de entender las cosas y así lo han transmitido a través de generaciones.

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Definición

Patrimonio cultural

Es la herencia de bienes materiales e inmateriales propia de una comunidad, que se ha transmitido a través de generaciones. Se trata de bienes que permiten a las personas identificarse con la sociedad y con sus orígenes, logrando así un mejor desarrollo humano dentro de la sociedad.

El Patrimonio Cultural Universal es un concepto que reconoce y pone en valor esta diversidad cultural, entendiendo la riqueza cultural de los pueblos como señal de identidad de los mismos.

Existen sobre el planeta obras espectaculares de este patrimonio (tangibles o intangibles) que son un legado para toda la humanidad, sin importar su origen, y que deben ser protegidas y reconocidas.

Pero se encuentran dos formas de expresar la cultura, ya sea: material, como los edificios, monumentos, obras de arte, etc. o inmaterial.

La UNESCO distingue entre estos dos tipos diferentes dentro del Patrimonio Cultural:

  1. Patrimonio material
  2. Patrimonio inmaterial

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Actividades

6. Investigue todos aquellos bienes considerados patrimonio cultural en su comunidad autónoma y su catalogación.

Patrimonio cultural material

Es el patrimonio tangible. Está constituido por objetos y estructuras que pueden “tocarse”, tienen sustancia física. Son los elementos más visibles del Patrimonio Cultural y se clasifican a su vez en:

  1. Patrimonio cultural material mueble.
  2. Patrimonio cultural material inmueble.

Patrimonio material mueble

Se refiere a los bienes que se califican como patrimonio tangible y pueden ser trasladados de un lugar a otro. Pueden moverse, para exponerlos, restaurarlos o conservarlos.

Tienen la consideración de productos culturales y por su movilidad pueden ser objeto de especulación. Su venta puede ser legal o ilegal si se trata de objetos protegidos y son propiedad de los Estados. Por su carácter transferible algunos de ellos pertenecen a colecciones privadas.

Se encuentran en este grupo los productos artísticos, históricos, arqueológicos, etnográficos, tecnológicos y los relacionados con la artesanía o el folclore. Entre ellos se pueden incluir:

  1. Pinturas y esculturas.
  2. Libros y documentos históricos o de colección.
  3. Grabaciones, películas y fotografías.
  4. Muebles, tapices, instrumentos musicales, joyas.
  5. Objetos de carácter arqueológico o histórico.
  6. Obras de artesanía o interés etnológico asociados a formas de vida, cultura, actividades y modos de producción.
  7. Colecciones científicas y naturales.

Este es un patrimonio que se encuentra en museos, archivos nacionales y bibliotecas.

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Los museos son lugares donde se exponen, restauran y conservan los bienes del patrimonio mueble.

Patrimonio material inmueble

Son aquellos objetos o bienes de interés cultural que por sus dimensiones o características no se pueden mover ni atesorar. Según la Convención sobre la protección del patrimonio mundial, cultural y natural de la UNESCO de 1972, son:

  1. Los monumentos. Obras arquitectónicas, de escultura o de pinturas monumentales, elementos o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia.
  2. Los conjuntos. Grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura, unidad e integración en el paisaje les dé un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia.
  3. Los lugares. Obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza así como las zonas, incluidos los lugares arqueológicos que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista histórico, estético, etnológico o antropológico.

Patrimonio cultural inmaterial

La idea de patrimonio cultural inmaterial proviene del concepto integrador de “cultura”.

Si se entiende la cultura como un todo que incluye las costumbres, las creencias, el arte, las tradiciones, la moral, el modo de vida y todas aquellas características que determinan a una comunidad o grupo de personas; cabe esperar que no solo se consideren patrimonio digno de protección los bienes materiales. También merecen su atención como patrimonio protegible las costumbres y tradiciones, las fiestas, el folclore, etc.

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El flamenco es considerado patrimonio inmaterial de la humanidad.

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Ejemplo

España cuenta con algunos bienes catalogados como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad, entre ellos se encuentra: el flamenco, la dieta mediterránea, el misterio de Elche, el silbo gomero, la fiesta de los patios de Córdoba, los “castells” o los tribunales de regantes de Valencia y Murcia.

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Sabía que

Un museo etnográfico es un espacio que ofrece al público visitante una visión global de la cultura popular de una comunidad a través de la exposición de sus productos culturales. Su valor es más antropológico que artístico y comprende objetos o instrumentos que hacen referencia a su historia, su artesanía, sus costumbres, oficios, etc.

Forman parte del patrimonio inmaterial todos aquellos bienes que no tienes un soporte físico. No son tangibles y por eso necesitan uno de otra naturaleza para poderse materializar.

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Definición

Patrimonio cultural inmaterial

Son los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas -junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las comunidades, los grupos y, en algunos casos, los individuos reconozcan como parte integrante de su patrimonio cultural.

(Convención para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial de la UNESCO, 2003).

El patrimonio cultural inmaterial se transmite a través de generaciones. Pero los herederos de este patrimonio lo recrean constantemente, adaptándolo a su entorno e identidad, reconociéndolo como propio, siempre dentro del respeto de la diversidad cultural y el reconocimiento de la creatividad humana.

La Convención para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial reconoce que el patrimonio cultural inmaterial se manifiesta en los siguientes ámbitos particulares:

  1. Tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma como vehículo del patrimonio cultural inmaterial.
  2. Artes del espectáculo.
  3. Usos sociales, rituales y actos festivos.
  4. Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo.
  5. Técnicas artesanales tradicionales.

Patrimonio natural

Se consideran Patrimonio Natural de la Humanidad el conjunto de valores naturales que tienen importancia desde un punto de vista estético, científico y/o medioambiental.

Se trata de monumentos naturales sobre los que no ha intervenido la mano del ser humano. Son bienes de valor no cuantificables, pueden ser un conjunto de seres vivos, objetos naturales y elementos paisajísticos.

El patrimonio natural lo constituyen:

  1. Las reservas de la biosfera.
  2. Los monumentos naturales.
  3. Las reservas y parques nacionales.
  4. Los santuarios de la naturaleza.

España tiene varios espacios naturales considerados por la UNESCO como Patrimonio Mundial. Entre ellos se encuentra el Parque Natural de Doñana, el Parque Nacional del Teide, el macizo del Monte Perdido, en los Pirineos, entre otros.

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Parque Natural de Doñana, patrimonio natural de la humanidad, considerado además Reserva de la Biosfera

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Aplicación práctica

Trabaja Ud. en una asociación cultural de un pueblo pesquero de la costa mediterránea.

Recientemente, el ayuntamiento ha restaurado un edificio abandonado de la antigua fábrica de salazones del s. XIX para destinarlo a uso público. El edificio consta de un espacio descubierto usado para el secado del pescado y una nave para la manipulación del pescado.

La asociación ha presentado un proyecto al ayuntamiento con el objeto de destinar un espacio dentro de la fábrica para albergar un museo etnográfico. La concejalía de cultura ha aprobado el mismo, aportando una pequeña subvención para su puesta en marcha.

¿Cómo distribuiría el museo en los espacios con lo que cuenta? ¿Qué productos culturales serían adecuados para completar la colección de este museo? ¿Cómo se obtendrían para su exposición?

SOLUCIÓN

En este museo etnológico en primer lugar se pondría en valor el propio edificio como exponente de una actividad industrial que se desarrolla en el lugar desde hace siglos. Las antiguas zonas de secadero exhibirían carteles informativos sobre el proceso de salazón y los instrumentos utilizados para el mismo. En la nave se podría exponer piezas como artes de pesca, restos de barcos, objetos rescatados del mar, vestimenta típica de la zona, instrumentos o mobiliario antiguos, enseres relacionados con el trabajo o la vida cotidiana de los habitantes del municipio, sus tradiciones, costumbres y creencias.

También se pueden exponer fotografías antiguas del pueblo y sus gentes.

Para hacer acopio de los objetos necesarios para el museo, se utilizará a los propios ciudadanos del municipio. Seguramente en muchos domicilios se conservarán utensilios, fotos y recuerdos de los propios antepasados que se han trasmitido de padres a hijos. Los vecinos pueden cederlos o depositarlos en el museo. Con ello también se consigue la valorización de la propia cultura y el reconocimiento de la identidad cultural del pueblo. Por otra parte, el museo puede ser un reclamo turístico añadido.

3. Identificación de los productos culturales

Los productos culturales son todos los recursos, tanto bienes como servicios de contenido cultural, destinados al consumo.

Según la UNESCO (1954), en su Convención para la Protección de los Bienes Culturales en caso de conflicto armado, abarca en su definición de bien cultural lo siguiente:

a. Los bienes, muebles o inmuebles, que tengan gran importancia para el patrimonio cultural de los pueblos, tales como los monumentos de arquitectura, de arte o de historia, religiosos o seculares, los campos arqueológicos, los grupos de construcciones que por su conjunto ofrezcan un gran interés histórico o artístico, las obras de arte, manuscritos, libros y otros objetos de interés histórico, artístico o arqueológico, así como las colecciones científicas y las colecciones importantes de libros, de archivos o de reproducciones de los bienes antes definidos.

b. Los edificios cuyo destino principal y efectivo sea conservar o exponer los bienes culturales muebles definidos en el apartado a), tales como los museos, las grandes bibliotecas, los depósitos de archivos, así como los refugios destinados a proteger en caso de conflicto armado los bienes culturales muebles definidos en el apartado a)

c. Los centros que comprendan un número considerable de bienes culturales definidos en los apartados a) y b), que se denominarán centros monumentales.

Por otro lado, se denomina servicio cultural a aquellas actividades artísticas, en cierto modo perecederas, que se consumen en el momento de su ejecución o exhibición.

Por lo tanto, el producto cultural se entiende por un lado como mercancía de consumo y por otro el acceso del hombre al arte, llevando implícito tres dimensiones: producción, distribución y consumo.

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En la animación cultural, los productos culturales hacen referencia a cuatro tipos de recursos:

  1. Recursos patrimoniales: son todos los bienes muebles e inmuebles que constituyen el patrimonio cultural de un pueblo, como pueden ser monumentos de arquitectura, religiosos, museos, etc.
  2. Expresiones culturales: son los lenguajes utilizados para la creación del producto cultural, y usados como soporte y desarrollo en la intervención cultural.
  3. Entidades culturales: engloban a todas aquellas empresas, instituciones, fundaciones, asociaciones, colectivos, etc., que intervienen en algún momento o forman parte del proyecto de animación cultural.
  4. Equipamiento cultural: recoge todos los recursos tanto espaciales como materiales que se utilizan para la dinamización cultural, como por ejemplo las casas de la cultura, bibliotecas, centros de usos múltiples, materiales diversos, etc.

Cuadro ejemplo de diferentes recursos

Recursos culturales

Expresiones culturales

Actividades

Museos

Artes plásticas: pintura, Escultura, fotografía, arquitectura

Exposiciones,

Talleres,

Cines-fórum

Teatros

Artes escénicas: teatro, danza, música, ópera

Representaciones talleres de teatro, danza, música

Bibliotecas

Expresión escrita

Cuentacuentos, talleres de animación a la lectura, Talleres de escritura

Cines

Arte audiovisual

Proyección de películas, documentales, cortos

Salas de usos múltiples

Artes plásticas, escénicas, audiovisuales

Proyecciones

Talleres

Cursos

Representaciones

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Actividades

7. Diferencie entre bien cultural y servicio cultural. Ponga ejemplos para ilustrar las diferencias.

3.1. Mecanismos de intervención y necesidades a cubrir con los productos culturales

No se puede hablar de un mecanismo único de intervención en la animación cultural, pero sí se puede afirmar que todos parten de una misma característica o aspecto, la participación. En toda dinamización cultural la metodología que se utiliza es la participativa, ya que promueve la implicación de las personas en todas las fases del proceso de intervención.

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Nota

No se puede entender la animación cultural sin participación.

La propuesta metodológica

La intervención cultural se ha de realizar a través de una propuesta metodológica que viene definida por las siguientes fases o tareas a realizar y que se concreta en un proyecto:

  1. Diagnóstico cultural: es la investigación que se realiza sobre la zona o campo a intervenir para detectar sus necesidades culturales, entendidas estas como aquellas actividades relacionadas con el proceso por el cual una persona adquiere conocimientos que forman parte de su autorrealización, favoreciendo su expresión creativa.
  2. Programa de actividades: una vez realizado el diagnóstico cultural se elabora un programa de actividades que cubra las necesidades.
  3. La ejecución de las actividades: se trata de llevar a cabo todas las actividades propuestas en la fase anterior.
  4. Evaluación: se realiza una evaluación inicial, continua y final, que retroalimente continuamente todo el proceso de intervención.

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Actividades

8. ¿En qué momento se debe elaborar el programa de actividades? Argumente su respuesta.

Para intervenir hay que conocer previamente la realidad sobre la que hay que actuar realizando una investigación que sirva de diagnóstico y donde se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

  1. Situación global de la zona en la que hay que intervenir: para conocer la situación cultural de un lugar hay que estudiar las relaciones y vínculos que se establece con la población y estamentos sociales que forman parte de la misma, ello quiere decir que hay que conocer los factores económicos, sociales, políticos, demográficos, etc., que afectan a la situación cultural de esa zona.
  2. Características culturales, donde se estudian aspectos como:
    1. Vida cultural: actividades que se llevan a cabo, colectivos que participan, movimiento asociacionista, patrimonio cultural y oral, tradiciones y costumbres, gustos culturales de los distintos sectores de población, etc.
    2. Potencial cultural: que abarca todos los recursos existentes en la zona, como son los recursos humanos, materiales, infraestructurales y financieros, así como aquellas entidades y organizaciones que promueven actividades culturales.
    3. Modelos, patrones y procesos culturales más importantes, teniendo en cuenta los valores que promueve.
  3. Estudio de las necesidades culturales, que vendrán definidas por el sector o ámbito a estudiar, es decir, puede ser un grupo, una organización, una población, etc.
  4. Estudio de la demanda cultural, donde se recogen los gustos de las personas que forman parte del ámbito de estudio. No tiene sentido ofrecer una oferta cultural si no existe una demanda real de la misma.
  5. Priorización de las necesidades, una vez establecidas las necesidades y problemas de la población, es necesario establecer un orden de prioridad.
  6. Recursos, para llevar a cabo un programa de actividades es necesario conocer los recursos con los que se cuenta de antemano. Estos se dividen en:
    1. Recursos humanos, son todos aquellos que forman parte del ámbito de actuación y que pueden intervenir en el programa de actividades, como por ejemplo: animadores culturales, técnicos de cultura, asociaciones, etc.
    2. Recursos materiales, pueden ser materiales fungible y material no fungible, necesario para llevar a buen término el programa de actividades.
    3. Recursos financieros, donde se recogen tanto los recursos propios, como aquellas subvenciones otorgadas por entidades públicas o privadas, así como las cuotas de los participantes.

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A la hora de elaborar el programa de actividades, aparte de lo que establezca el diagnóstico realizado, hay que tener en cuenta el fin principal de la animación cultural, que no es otro que alcanzar la transformación social a través de la participación.

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Actividades

9. ¿Por qué es tan importante realizar un estudio de las necesidades del ámbito a intervenir? Argumente su respuesta.

Necesidades culturales

Las necesidades culturales se definen en el estudio o diagnóstico de la población o ámbito a intervenir. Este ámbito puede ser un colectivo, un barrio, un municipio, una zona rural, una organización, etc.

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Definición

Necesidad cultural

Aquellas actividades relacionadas con el proceso por el cual una persona adquiere conocimientos que forman parte de su autorrealización y favorecen su expresión creativa.

Estas necesidades culturales vienen reflejadas como adquisición de conocimientos, acceso a bienes y servicios culturales, manifestaciones expresivas, procesos de creación, desarrollo de encuentros que promuevan el intercambio cultural y desarrolle el sentido crítico hacia todo tipo de manifestaciones y productos culturales.

En la animación cultural, se trabaja con gran variedad de ámbitos, siendo los más comunes: el colectivo o grupo, la organización o entidad y el área territorial.

Dependiendo del ámbito, el estudio a realizar para conocer sus necesidades será diferente.

Necesidades culturales de un colectivo o grupo

Para realizar el estudio primero hay que definir al grupo: si es de mujeres, mayores, jóvenes, etc. En su estudio es necesario conocer datos como:

  1. Motivos por los que se creó el grupo.
  2. Cuáles son sus objetivos.
  3. Qué actividades realizan dentro del grupo.
  4. Qué actividades les gustaría realizar.
  5. De qué manera se implica el grupo en las actividades que se desarrollan en su ámbito poblacional.
  6. Qué espera de los proyectos de animación cultural.

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Para realizar este estudio se puede utilizar como técnicas:

  1. La reunión: agrupación de personas en torno a una actividad, con un objetivo específico, y que se produce en un lugar y momento determinado.
  2. Cuestionarios: instrumento de recogida de información compuesto por un conjunto de preguntas.
  3. Dinámicas grupales: conjunto de procedimientos y medios que se utilizan en entornos grupales para facilitar y estimular la acción grupal y aflore de una manera consciente aquellos hechos que se producen en el seno del grupo.

Necesidades culturales de una organización

El estudio será diferente dependiendo del tipo de institución o entidad. No tiene las mismas necesidades una casa de la cultura, que un centro social o una fundación, etc.

Conviene estudiar las siguientes cuestiones:

  1. Tipo de organización.
  2. Aspectos normativos por los que se rige la organización.
  3. Estructura y forma de funcionamiento de la organización.
  4. Actividades culturales que realiza.
  5. Actividades culturales que le gustaría realizar.

Para este ámbito de estudio, las técnicas a utilizar pueden ser:

  1. Recursos de la documentación: actividades que se realizan propuestas de actividades programadas y no realizadas, etc.
  2. Entrevistas con los responsables de la institución y con los usuarios.
  3. Observación: proceso por el cual se recogen datos de una forma sistemática observando lo que ocurre dentro de la organización.

Necesidades culturales de la población de un área: barrio, municipio, zona operativa o mancomunidad

Actualmente la figura del animador cultural ha aumentado para dinamizar zonas desfavorecidas o de ámbito rural, que abarca a varios municipios. Dentro de estas zonas geográficas se pueden encontrar usuarios y colectivos con diferentes necesidades.

Para realizar el estudio de población hay que abarcar todos los colectivos que forman parte de la zona a estudiar, teniendo en cuenta que cada zona tiene sus propios códigos culturales que se manifiesta en los modos de hacer y de pensar en base a unos valores y unos criterios asumidos por los grupos humanos.

En el estudio es importante conocer:

  1. Tipo de población o zona a estudiar.
  2. Ubicación geográfica, este dato es importante para conocer la distancia existente entre la zona y el municipio más cercano con variedad de ofertas culturales.
  3. Estudio de los sectores de población, si hay población inmigrante, de qué países, necesidades comunes entre los diferentes sectores, etc.
  4. De qué manera se implica los diferentes sectores de población en la vida cultural del municipio.
  5. Equipamientos culturales e infraestructurales.

Algunas de las necesidades culturales que surgen de estos estudios son:

  1. Acceso a bienes culturales.
  2. Formación y conocimientos culturales.
  3. Espacios para exposición de manifestaciones culturales.
  4. Encuentros de artistas e intercambio cultural.
  5. Recuperación del patrimonio oral y cultura popular.
  6. Acceso a la literatura a diferentes expresiones artísticas como son el teatro, la música, la danza, etc.

Un buen trabajo en la detección de necesidades culturales de una zona, grupo u organización será la clave para elaborar un proyecto de intervención cultural real, donde se promueva la participación e implique a todos los sectores de población para alcanzar los objetivos propuestos.

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Aplicación práctica

Usted acaba de entrar a trabajar como animador cultural en un municipio de una zona rural con 330 habitantes. Tiene casa de la cultura, biblioteca, escuela de adultos y centro educativo, además de educador social y trabajador social. Se llevan a cabo actividades de animación a la lectura, encuentros de autor, taller de teatro, representaciones teatrales y musicales, taller de pintura y barro. Existe la asociación juvenil “Almaida”, asociación de mujeres “Sana”, asociación cultural “Verdejo” y AMPA “Los Incas”. Es un municipio conocido por sus Fiestas de Moros y Cristianos, donde se implica todo el municipio. A los jóvenes les gustaría tener más actividades relacionadas con la música y viajes culturales, al colectivo infantil les gusta los títeres y los talleres de expresión artística como la pintura y el baile, los mayores reclaman un espacio propio para realizar diversas actividades, y a las mujeres les gustaría que se realizara un encuentro provincial de mujeres en su municipio.

Describa la vida cultural y potencial del municipio.

SOLUCIÓN

Características culturales:

  1. Vida cultural
    1. Actividades:
      1. Taller de pintura y barro.
      2. Taller de teatro.
      3. Encuentros de autor.
      4. Talleres de animación a la lectura.
      5. Representaciones teatrales.
      6. Actuaciones musicales.
    2. Movimiento asociacionista:
      1. Asociación juvenil “Almaida”.
      2. Asociación de mujeres “Sana”.
      3. Asociación cultural “Verdejo”.
      4. AMPA “Los Incas”.
    3. Patrimonio cultural y oral:
      Fiestas de los Moros y Cristianos donde se dan cita todos los sectores de población vistiéndose para la ocasión y representando el encuentro entre Moros y Cristianos.
    4. Demandas culturales:
      1. Sector juvenil: actividades relacionadas con el ámbito musical como por ejemplo, taller de percusión, taller de música rock, festivales de música, etc., y viajes culturales.
      2. Sector infantil: talleres de expresión artística como el baile, y espectáculos de títeres.
      3. Sector mujer: realización de un encuentro provincial de mujeres en el municipio para intercambiar expresiones y formas de trabajar.
      4. Colectivo de mayores: un espacio de encuentro para poder realizar diferentes talleres.
  2. Potencial cultural: los recursos con los que se dispone en el municipio son los siguientes:
    1. Recursos humanos:
      1. Educador social.
      2. Trabajador social.
      3. Maestro escuela de adultos.
      4. Profesionales de la educación del centro educativo.
      5. Asociación juvenil “Almaida”.
      6. Asociación de mujeres “Sana”.
      7. Asociación cultural “Verdejo”.
      8. AMPA “Los Incas”.
      9. Animador cultural.
    2. Recursos infraestructurales:
      1. Casa de la Cultura.
      2. Centro educativo.
      3. Biblioteca.
      4. Escuela de adultos.
      5. Plazas del pueblo.

3.2. Utilización y exhibición de los productos culturales

Como ya se trató con anterioridad en este capítulo, en los productos culturales cabe diferenciar entre bienes culturales y servicios culturales.

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Definición

Bien cultural

Es toda actividad artística de creación individual y producción en serie materializada en un soporte tangible. Todo bien cultural es también duradero y su propiedad es de quien lo adquiere.

Servicio cultural

Es una actividad artística que se contempla o consume en el momento de su exhibición o ejecución (Manuel Cuadrado, 2000).

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Tipologías de bienes y servicios culturales según Manuel Cuadrado (2000)

Dimensiones de los productos culturales

El producto cultural se concibe como una mercancía de consumo. Los productos culturales así entendidos son objeto de especulación, venta y exhibición, en consecuencia el producto cultural conlleva cuatro dimensiones: creación y producción, distribución y consumo.

La creación y producción cultural

¿Quiénes crean y producen cultura? Atendiendo al concepto integral de cultura, toda persona es creadora y productora de cultura. Como miembros de una sociedad se usa la cultura y a su vez se produce. El lenguaje, usos y costumbres son cultura, las tradiciones, modos de ser y de actuar.

La idea de cultura popular integra los patrones culturales, tradiciones, memoria histórica, costumbres y manifestaciones artísticas creadas y difundidas preferentemente por las clases populares.

Por contraposición está la cultura de élites, en la que se considera que solo unos pocos (los artistas e intelectuales) son quienes crean cultura: los productos culturales que tienen la consideración de “superiores”. Estos productos son las obras de arte o literarias, las artes escénicas y las artes aplicadas.

Es una cultura academicista, elitista y excluyente, ya que considera que no todo el mundo puede acceder a la cultura; el consumo de los productos culturales de élite está reservado a unos pocos, quienes tienen la preparación y los conocimientos suficientes para “entender” y “valorar” estas expresiones culturales.

Con la democratización de la cultura, la cultura se populariza, llega a todo el pueblo pero la creación y producción cultural aún sigue estando en manos de unos pocos. La cultura es un bien de consumo. Instituciones públicas y privadas se afanan en hacer llegar los productos culturales al mayor número posible de personas.

Finalmente irrumpe en el panorama cultural la cultura de masas. Cuando se populariza el consumo de cultura, y utilizando el impacto social que suponen los medios de comunicación como medio de difusión (la prensa, la radio, la televisión y luego internet), surgen las industrias culturales.

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Los actuales ídolos musicales son un ejemplo de cultura de masas.

Los creadores de la cultura de masas (cantantes, influencers, actores…) se convierten en ídolos populares. Las potencialidades del mercado cultural se perciben con una alta rentabilidad tanto económica como propagandística o social y son muchos los que invierten de modo público o privado en la industria cultural.

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Actividades

10. Analice las diferencias entre cultura popular, cultura de élites y cultura de masas y reconozca en su entorno un ejemplo de cada una de ellas.

La necesidad de materializar el producto cultural en un soporte tangible, en el caso de los bienes culturales, conlleva un costoso proceso de producción (discos, películas, libros…). Del mismo modo, los servicios culturales precisan una importante inversión para su exhibición, difusión y conservación (museos, bibliotecas, teatros…).

Es entonces cuando aparece el concepto producción cultural en el sentido mercantilista. De esta inversión económica, necesaria para que los productos culturales lleguen al consumidor, se encargan la industria cultural (cuando su fin es lucrativo), las administraciones públicas o bien los organismos sin fin de lucro.

La distribución cultural

Ya que los productos culturales tienen un valor económico, tienen consideración de “propiedad” para sus autores y creadores.

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Definición

Propiedad intelectual

Es el conjunto de derechos que corresponden a los autores y a otros titulares (artistas, productores, organismos de radiodifusión…) respecto de las obras y prestaciones fruto de su creación.

Al Ministerio de Cultura y Deporte le corresponde proponer las medidas, normativas o no, para lograr la adecuada protección de la propiedad intelectual.

La propiedad intelectual está asociada a la distribución, exhibición y consumo de productos culturales.

El consumidor paga por el uso y disfrute de bienes y servicios culturales y estos beneficios se distribuyen entre productores (industria cultural) y creadores (propiedad intelectual).

La máquina económica de las industrias culturales cuenta con resquicios: la piratería, la copia o el uso fraudulento de la propiedad intelectual conlleva importantes pérdidas económicas.

El consumo cultural

Definitivamente el producto cultural llega a su destino: el consumidor.

Los medios de comunicación constituyen una pieza clave en la distribución de productos culturales al llegar a gran cantidad de personas. Su influencia en el consumo es crucial, puesto que ejercen un efecto publicitario para que el consumidor se decida por uno u otro producto cultural.

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En los diagramas publicados por la UNESCO en el documento Políticas para la creatividad. Guía para el desarrollo de las industrias culturales y creativas, se pueden observan el ejemplo de dos circuitos culturales completos, desde la creación hasta el consumidor.

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Actividades

11. Investigue y describa brevemente el circuito cultural de una obra literaria, desde su creación, producción, distribución y consumo.

Sectores implicados en el uso y exhibición de los productos culturales

Tres son los sectores implicados en la producción, difusión y distribución de los productos culturales:

  1. Sector público: administraciones públicas, en sus tres diferentes niveles, según el ordenamiento territorial del Estado español:
    1. Gobierno Central, especialmente a través del Ministerio Cultura y Deporte.
    2. Comunidades autónomas, a través de las consejerías destinadas a este fin.
    3. Administraciones locales, diputaciones y ayuntamientos.

    La Administración pública carece de fines lucrativos en la intervención cultural.

  1. Sector privado: pueden tener una finalidad lucrativa o altruista, según sean empresas o fundaciones:
    1. La industria cultural, su objetivo es la búsqueda de la rentabilidad económica. Comprende un conjunto muy diverso de profesionales, artistas, intermediarios, etc., en cualquiera de sus modalidades y manifestaciones.
    2. Iniciativas privadas sin ánimo de lucro. Algunas entidades privadas (por ejemplo, las entidades bancarias) deciden destinar parte de su patrimonio a promover actuaciones concretas de interés cultural con un compromiso de durabilidad a través de la figura jurídica de las fundaciones.
  2. Tercer sector: los constituyen las organizaciones sociales y las agrupaciones comunitarias. Estas dan prioridad a la rentabilidad social sobre la rentabilidad económica. Adoptan la forma jurídica de asociaciones.

    La presencia de este tercer sector en la cultura garantiza que la democracia cultural sea una realidad y no se convierta en una mera democratización de la cultura.

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Otra figura jurídica asociada a la participación social en el ámbito cultural es el mecenazgo. Pueden acogerse a ellas tanto por personas físicas como jurídicas y consiste en la aportación económica para la realización de actividades de interés social o cultural, ya sea de manera puntual o de manera prolongada en el tiempo.

El trabajo de los animadores culturales en estos colectivos es pieza clave, orientándose de una parte a promocionar la autogestión de los proyectos comunitarios, y por otra parte, el animador cultural se apoyará en estas iniciativas para desarrollar sus propios proyectos.

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Actividades

12. Busque en internet alguna fundación perteneciente a entidades privadas. ¿Cuáles son sus obras sociales y culturales?

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Aplicación práctica

Esta Ud. trabajando como técnico de servicios culturales en una fundación de una entidad bancaria. Esta fundación organiza anualmente un certamen literario. El ganador del mismo ha sido premiado con la publicación de la obra.

A Ud. se le encarga la supervisión del proceso de publicación del libro. Describa el circuito de esta obra literaria como producto cultural hasta llegar al consumidor.

SOLUCIÓN

  1. Creación. La obra ha sido concebida por su autor quien tiene la propiedad intelectual sobre la obra. Esta deberá ser registrada como propiedad del autor y este cederá sus derechos a la fundación para su edición impresa a través de un contrato.
  2. Producción. La obra se pondrá en manos de una empresa editorial o bien puede ser el servicio de publicaciones de la propia Fundación quien se encargue de su edición. Este proceso es minucioso, conlleva el diseño de portada e interiores, pruebas de imprenta y repetidas correcciones hasta que finalmente se imprimen en el número de ejemplares pactados con el autor.
  3. Distribución. Los libros impresos pasan a una empresa distribuidora, que es la que los hace llegar a las librerías. Otra vía de distribución de la obra puede ser a través de internet. La distribución también conlleva la publicidad de la obra a través de presentaciones públicas, conferencias, círculos de lectores etc. No se puede olvidar en el producto impreso las vías ilegales de distribución, al ser la fotocopia un recurso muy accesible para todos.
  4. Consumo. Finalmente en la librería, la obra literaria llega al lector, que es quien compra el libro.

    No se puede olvidar que al tratarse de una fundación, es una entidad privada sin fin de lucro, luego su interés no es económico, sino altruista, aunque use los canales comerciales de producción, distribución y venta.

4. Animación y acción cultural

La animación y acción cultural se han convertido en grandes recursos para muchos sectores de población que por su lejanía de centros urbanos o por formar parte de zonas deprimidas, se sienten en desigualdad por no tener acceso a una oferta cultural suficiente que llenen de creatividad su tiempo de ocio y forme parte de su proceso de autorrealización.

La animación cultural a través de la acción y la promoción de la participación se pone en marcha para cubrir estas necesidades e implicar a los diferentes sectores de población en procesos creativos que estimulen y fortalezcan el tejido social.

4.1. Identificación de conceptos clave, lugares y espacios de desarrollo de proyectos de animación cultural

Para abarcar este apartado se va a delimitar y diferenciar los siguientes conceptos que forman parte del proceso de animación cultural.

Conceptos clave

La animación se puede definir como aquel proceso por el cual se estimula o se infunde ánimo y entusiasmo a individuos, colectividades o grupos. A través de la animación se acciona y dinamiza a las personas, convirtiéndolos en agentes activos.

La animación cultural hace alusión al proceso por el cual se estimula y dinamiza a los individuos, colectivos o grupos, como agentes activos del ámbito cultural para dar respuesta a sus necesidades culturales, entendidas estas como aquellas necesidades relacionadas con los procesos de autorrealización y creatividad.

La acción cultural se convierte en el medio por el cual se pone en marcha un conjunto de actividades que facilitan la expresión y llenan de creatividad el tiempo de ocio de los individuos, creando espacios de encuentro para desarrollar las relaciones interpersonales, la expresión y la creación.

La acción cultural incorpora la animación como una forma de estímulo definida a través de dos conceptos importantes: democratización de la cultura y democracia cultural.

Democratización de la cultura

Donde se facilita el acceso de los individuos a la vida cultural y artística, accediendo a los bienes culturales, siendo el medio para corregir las desigualdades que se crean en ciertas zonas o sectores de población. Este acceso viene encauzado en una doble vertiente: acercar la población a los bienes culturales y acercar los bienes culturales a los individuos. Realmente lo que promueve es una mejor distribución de la cultura y los bienes culturales.

Igualmente abarca la educación de los individuos para que entiendan, respeten y valoren estos bienes culturales, concienciando de la importancia de su conservación.

Democracia cultural

Es un proceso más amplio que conlleva grandes transformaciones estructurales a través de una participación más activa y creativa de la población, fortaleciendo de esta manera el tejido social. En este proceso se asegura que la población, comunidad o colectividades dispongan de herramientas y espacios suficientes para poder promover con autonomía y responsabilidad procesos creativos de participación en la vida cultural del ámbito que se interviene.

La democratización cultural promueve una cultura masificada donde los ciudadanos se convierten en simples consumidores, mientras que la democracia cultural concibe una cultura más singular creada y producida por los ciudadanos, que se convierten en verdaderos agentes de desarrollo de la comunidad.

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Difusión de la cultura

Igualmente no se puede dejar atrás otro concepto importante que forma parte de la política y el hacer cultural, difusión de la cultura, que es la manera en la que se transmite los bienes y obras culturales para que lleguen al mayor número posible de usuarios. Esta transmisión se realiza a través de salas de teatro, de cine, museos, casas de la cultura, bibliotecas, librerías, etc., donde gratuitamente o previo pago convenido se accede a la obra o bien cultural.

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Actividades

13. Establezca las diferencias entre Democratización de la Cultura, Democracia Cultural y Difusión de la Cultura. Ponga un ejemplo de cada concepto.

Todos estos procesos promueven una participación activa-creativa y busca acabar con el foso cultural que produce una gran desigualdad en diferentes sectores sociales, creándose grupos desfavorecidos, algunos de zonas deprimidas o muy alejadas de ciudades con grandes ofertas culturales, persiguiendo una transformación social y cultural.

Para alcanzar esta transformación, hay que intervenir a través de la animación cultural planificando la actividad desde tres niveles de concreción:

  1. Plan: documento de carácter global donde se establece todo lo que se quiere conseguir fijando un conjunto de acciones y actividades y las herramientas y recursos necesarios para llevarlas a cabo. Se desarrolla en un período largo de tiempo. Abarca varios programas.
  2. Programa: en él se concreta más los objetivos y las acciones a seguir. Se lleva a cabo a medio plazo. Se desarrolla a través de diferentes proyectos. Tiene carácter anticipatorio.
  3. Proyecto: es el nivel de mayor concreción donde se especifica qué se va a hacer, con quién, cómo, cuándo y con qué recursos para alcanzar los objetivos propuestos dentro de un corto plazo de tiempo.

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Actividades

14. ¿Qué diferencia existe entre plan, programa y proyecto?

Lugares y espacios de desarrollo de proyectos de animación culturales

Los espacios culturales son espacios abiertos que promueven la participación ciudadana a través del acceso a bienes y servicios culturales, encuentros e intercambios que se configura en una posibilidad única de desarrollo para la comunidad. Se constituyen como importantes recursos culturales para la población, debiendo estar habilitados y equipados adecuadamente para que den un servicio óptimo a sus usuarios.

Existen gran variedad de espacios dedicados al desarrollo de la cultura, algunos se centran en la producción otros en la creatividad, están los que potencian la participación activa y la expresión cultural y los que muestran la identidad cultural de un lugar, todos ellos son lugares de integración y socialización, que promueven la participación y deben dar respuesta a las necesidades detectadas en el ámbito de intervención.

Los espacios culturales pueden ser:

  1. Polivalentes. Aquellos donde se llevan a cabo diferentes tipos de actividades, como por ejemplo, casa de la cultura, edificio de usos múltiples, universidad popular, etc.
  2. Especializados. Espacios dedicados a actividades más concretas o relacionadas con un sector, por ejemplo, teatro, hemeroteca, museo, etc.

Desde el punto de vista institucional, ambos espacios, pueden ser: públicos, privados o mixtos, estos últimos son entidades privadas sustentadas en gran medida con fondos públicos.

Algunos de los espacios más usuales en la animación cultural son los que se describen a continuación.

Biblioteca

Actualmente se ha convertido en uno de los espacios más dinamizadores de la animación cultural, en ella no solo se consulta fondos o se utiliza como sala de estudio, sino que es un referente cultural de encuentro e intercambio donde se llevan a cabo gran cantidad de actividades como son: exposiciones, talleres de animación a la lectura, cuentacuentos, encuentros de escritores, cinefórum, etc.

La biblioteca no está reducida a un solo espacio físico, sino que sale al exterior y se convierte en un recurso de captación muy potente a través de servicios como la bibliopiscina, la biblioplaya o el bibliobús, este último es un servicio que surge para llevar el acceso a la lectura a aquellos municipios que no disponen de biblioteca.

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Ejemplo de biblioteca itinerante

Museos

Son espacios equipados con fondos o colecciones de productos culturales, que salvaguardan y preservan el patrimonio cultural de una comunidad o ámbito, otorgándole valor histórico, artístico o de otra naturaleza cultural.

Los museos se han convertido también en espacios de gran actividad cultural, aunque su tema central es la muestra y exposición de productos culturales, en muchos de ellos se pueden encontrar un mundo de actividades paralelas dirigidas a diferentes sectores de población. Entre ellas se pueden encontrar: cinefórum, seminarios y conferencias, talleres, performance, etc.

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Museo del Prado (© Fotografía: Joseph Sohm / Shutterstock.com)

Salas de teatro

Son espacios donde se representan espectáculos relacionados con las artes escénicas: teatro, danza, música, ópera, etc.

Centro cultural o Casa de la cultura

Es un espacio de encuentro donde se genera continuamente procesos de desarrollo cultural que promueven la participación activa de todos los sectores de población de una comunidad. Muchas de ellas incluyen biblioteca y ludotecas, y facilitan la formación y práctica de las expresiones culturales a través de variedad de talleres, entre ellos: taller de pintura, música, danza, teatro, etc.

Casa de la Juventud

Espacio cultural de encuentro que promueve la participación juvenil ofertando actividades relacionadas con las artes escénicas, la expresión artística, talleres de sensibilización y concienciación sobre temas diversos, el uso de las nuevas tecnologías, etc.

Salas de usos múltiples o centros polivalentes

Son espacios abiertos destinados a prestar servicios de contenido cultural y social a la comunidad usuaria. Estos espacios se han convertido en un referente cultural en las zonas rurales o barrios deprimidos, generando un gran desarrollo cultural y social a través de la dinamización ofertando talleres de expresión artística, cinefórum, talleres educacionales, programas de ocio saludable, representación de espectáculos tanto teatral como musical, etc.

Universidad Popular

Son instituciones educativas y culturales que promueven la educación y cultura popular a través de una carta amplia de actividades que abarca tanto formación educativa en distintos niveles en ámbitos como: idiomas, informática, diseño gráfico, cocina, como formación artística y cultural en áreas como la danza, teatro, música, pintura, trabajos con madera, etc.

Centros de interpretación

Son centros que acogen todo tipo de equipamiento relacionado con el patrimonio cultural de una zona o comunidad para su exposición y difusión. Disponen de salas de usos múltiples para proyecciones, talleres, seminarios, cursos relacionados con ese patrimonio.

Parques culturales

Son amplios complejos culturales que suelen reunir arte, tradiciones, naturaleza, turismo, etc. En ellos se llevan a cabo gran cantidad de actividades destinados a diferentes sectores de población, con el objetivo de que conozcan y valoren el patrimonio natural y cultural de una comunidad y sensibilizar para su protección.

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Representación de patrimonio cultural en un centro de interpretación

Fundaciones culturales

Son entidades sin ánimo de lucro creadas por iniciativa particular y que tiene afectado su patrimonio para fines de interés general. Algunas fundaciones son: Fundación José Saramago de Castril, Rodríguez Acosta de Granada, Reina Sofía de Madrid, etc.

Otros espacios culturales

Entre otros espacios culturales que se pueden encontrar y desde donde se desarrollan gran variedad de actividades, están:

  1. Salas de cine.
  2. Salas de exposiciones.
  3. Centros culturales.
  4. Edificios emblemáticos con valor cultural.
  5. Palacios de Congresos.
  6. Planetarios.
  7. Centros de Educación Ambiental.
  8. Parques de las Ciencias.
  9. Parques temáticos.

La cantidad de espacios culturales que exista en un municipio va a depender mucho de la cantidad de habitantes que vivan en el mismo, a mayor número de habitantes se encuentra mayor número de espacios.

Por ejemplo, en municipios de menos de 5.000 habitantes se pueden encontrar espacios culturales como: bibliotecas, casas de la cultura, centros polivalentes o salas multiusos, centros educativos, centros de interpretación (si la zona tiene un patrimonio cultural destacado), etc.

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Actividades

15. ¿En qué consiste el servicio de bibliopiscina y biblioplaya? Mencione alguna actividad que se lleve a cabo desde estos servicios.

16. Investigue en internet las actividades que ofrece el Museo Pablo Ruiz Picasso de Málaga para colegios y para niños y familias.

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Aplicación práctica

Usted trabaja como animador cultural en un municipio de 1.000 habitantes. Identifique los recursos culturales que podría encontrar en ese ámbito y mencione algunas de las actividades que se pueden llevar a cabo en los mismos.

SOLUCIÓN

En un municipio pequeño, algunos de los recursos culturales que se pueden encontrar son:

  1. Biblioteca: espacio donde se pueden llevar a cabo actividades como talleres de animación a la lectura, encuentros de autor, espectáculos de títeres, etc.
  2. Casa de la cultura: donde se pueden realizar actividades del tipo: talleres de pintura, talleres de recuperación de oficios artesanos, cursos de fotografía, cinefórum, reuniones del tejido asociativo, exposiciones, etc.
  3. Sala de usos múltiples: espacio donde se pueden llevar a cabo festivales de música, representaciones teatrales, exposiciones, talleres diversos.

Otros espacios donde llevar a cabo actividades culturales en un municipio pequeño:

  1. Piscina municipal: durante los meses de verano se pueden llevar a cabo actividades como la bibliopiscina.
  2. Plaza del pueblo: es un espacio donde se realizan actuaciones musicales, encuentros de artesanos, representaciones teatrales, etc.
  3. Centros educativos: donde se pueden programar semanas culturales, exposiciones, encuentros interculturales, etc.

4.2. Utilización de la animación en servicio de la acción cultural: agentes actuales en la acción cultural

La animación como acción cultural está vinculada a los procesos de desarrollo de una zona, entendida esta como un espacio de socialización e identificación cultural en el que las comunidades se autoorganizan y participan durante todo el proceso de transformación como verdaderos agentes de desarrollo.

En este sentido, la animación es un conjunto de prácticas y acciones que se ponen en marcha a través de un proyecto de intervención cuyo objetivo es cubrir las necesidades detectadas dentro del ámbito a intervenir, favoreciendo la libre expresión de ideas y pensamientos y tomando conciencia de las raíces de la conducta cultural para transformarla y mejorarla.

La acción cultural, a través de la animación, busca:

  1. La participación activa de los ciudadanos, colectivos e instituciones en proyectos integrales de cambio social.
  2. El desarrollo cultural y comunitario que converja en una comunidad más cohesionada, integradora y democrática.
  3. Desarrollo de la creatividad y la creación cultural.
  4. La autogestión y autoorganización de los ciudadanos y grupos, participando en su proceso de desarrollo y crecimiento a través de una experiencia cultural y comunitaria.

La acción cultural se convierte en una práctica para resolver problemas y no para transmitir cultura, pasando el ciudadano de ser un mero espectador a protagonista de la acción y creación cultural.

En definitiva, la animación al servicio de la acción cultural se convierte:

  1. En un conjunto de prácticas culturales abiertas a la participación de todos los sectores de población, ciudadanos, entidades, etc.
  2. Que pasa de ciudadanos pasivos a ciudadanos activos, que crean y producen su propia cultura.
  3. Con una metodología activa y participativa desde la que se promueve espacios de reflexión y acción que activen la comunicación y la cohesión social y cultural.
  4. Empoderando la diversidad, pluralidad e identidad cultural de la comunidad.
  5. Desde una perspectiva educativa, pedagógica e integradora.

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Agentes actuales en la acción cultural

Los agentes de la acción cultural son todas aquellas personas, entidades, sectores poblacionales, instituciones, colectivos, etc., que forman parte del proceso de desarrollo cultural de una comunidad o territorio.

Existen tres sectores bien diferenciados desde los que se llevan a cabo diversas actuaciones dentro del ámbito cultural:

  1. Sector público: la Administración Pública.
  2. Sector privado: las empresas.
  3. Sector comunitario: la ciudadanía y la comunidad.

Estos sectores intervienen en el proceso de planificación y desarrollo de proyectos de intervención cultural, estableciendo las políticas culturales que se han de aplicar en los distintos ámbitos de la cultura.

Estas políticas culturales lo que persiguen es dar respuesta a las necesidades culturales detectadas en el contexto de actuación utilizando para ello todos los recursos de los que dispone el ámbito de intervención.

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Recuerde

La UNESCO define la expresión políticas culturales, como “el conjunto de prácticas sociales, conscientes y deliberadas, de intervención y no intervención, que tienen por objeto satisfacer ciertas necesidades de la población y de la comunidad, mediante el empleo óptimo de todos los recursos materiales y humanos de que dispone una sociedad en un momento determinado”.

Las formas de intervenir de estos sectores son diferentes dependiendo de:

  1. El compromiso que adquiera con el territorio.
  2. Los objetivos que se persigan.
  3. El interés económico, social o cultural que se busque con la intervención.
  4. El tipo de relación que establezca el sector con el proceso de desarrollo cultural, es decir, si está más enfocado a la creación, producción, consumo, etc.

A la hora de planificar las políticas culturales, los agentes de intervención han de trabajar conjuntamente en un equilibrio de fuerzas que garantice y cubra las necesidades y demandas de la comunidad o territorio a intervenir.

Cuadro-resumen de los agentes de la acción cultural

Sector Público (administración pública)

Estado

Comunidades autónomas

Diputaciones

Municipios

Mancomunidades

Sector privado (instituciones privadas)

Empresas

Fundaciones

Mecenazgo

Sector comunitario (agentes y entidades de la comunidad)

Ciudadanos

Colectivos

Tejido asociativo

Profesionales

Organizaciones comunitarias

Sector público: Administración Pública

La Administración Pública en el ámbito cultural la componen todos aquellos organismos e instituciones de carácter público que gestionan los intereses culturales del Estado en base a unos principios que configuran su política cultural y cuya organización y maneras de actuar son definidas dentro de un marco legislativo vigente.

Estas políticas culturales se llevan a cabo dentro del territorio, que en el estado español se organiza de la siguiente manera que se describe a continuación.

Ámbito estatal

Las competencias administrativas se ejercen desde el Ministerio correspondiente en materia de cultura, asumiendo la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia cultural. Sus funciones son las siguientes:

a. La promoción, protección y difusión de:

  1. El patrimonio histórico español.
  2. Las artes plásticas y audiovisuales.
  3. Los museos, archivos y bibliotecas estatales.
  4. Las artes escénicas, la música, la danza y el circo.
  5. Las actividades cinematográficas y audiovisuales de producción, distribución y exhibición.
  6. Las industrias culturales.
  7. El fomento y protección de la tauromaquia.

b. La promoción y difusión de la cultura en español.

c. La defensa y protección de la propiedad intelectual.

d. El fomento del libro y la lectura y el estímulo a la creación literaria.

e. La elaboración y gestión del plan de infraestructuras culturales del Estado.

f. La orientación e impulso de las relaciones internacionales en materia de cultura.

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Actividades

16. Investigue y relacione algunas de las actividades y recursos que ofrece el ministerio correspondiente en materia de cultura.

Ámbito autonómico

Las comunidades autónomas se encuentran en segundo nivel y ejercen sus competencias atribuidas a ese territorio desde las Consejerías, correspondiéndole la preparación y ejecución de la política del Gobierno en materia de cultura. Entre sus funciones se encuentran:

a. La dirección, supervisión, control, seguimiento y evaluación de las actuaciones de la consejería en materia de bienes culturales, libro, archivos, bibliotecas, patrimonio bibliográfico y documental, museos y espacios culturales, así como el impulso de sus actuaciones sectoriales.

b. El diseño de las estrategias y recursos en materia de teatro, música, artes plásticas, arte regional y tradicional, danza, cinematografía y artes audiovisuales.

c. La planificación y ejecución de las inversiones en equipamientos para los espacios culturales.

d. El impulso del diálogo y la interlocución con los agentes económicos y sociales, así como con otras administraciones e instituciones públicas y entidades privadas, en aquellas actuaciones que tengan incidencia en el ámbito de las políticas culturales de su competencia.

e. El conocimiento, protección y conservación de los bienes del patrimonio histórico.

Ámbito local

Situado en un tercer nivel, en él se desarrollan las competencias de las corporaciones locales, que se concretan en:

  1. La Diputación. Es el órgano representativo de los municipios de la provincia. Desde el área de cultura atienden las necesidades de los municipios en materia de cultura, gestionando recursos, dotando de infraestructura, dinamizando y llevando a cabo programas y proyectos de desarrollo y de transformación cultural y social. Asume aquellas competencias delegadas por las comunidades autónomas en materia de cultura, y además las competencias que establezcan de acuerdo con la legislación estatal y autonómica vigente, relacionadas con los siguientes temas:
    1. Actividades e instalaciones culturales.
    2. Patrimonio histórico, artístico y oral.
    3. Ocio y tiempo libre.

    Desde las Diputaciones se suele trabajar a través de programas y proyectos, destinados a los diferentes sectores de población de los municipios integrantes.

  1. El Municipio. Es la organización territorial más pequeña, su órgano representativo de gobierno es el Ayuntamiento. En materia de cultura la Concejalía es el órgano que gestiona los recursos y desarrolla proyectos culturales. Desde el Ayuntamiento se trabaja con los recursos de la comunidad autónoma correspondiente y la Diputación Provincial.

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Programación de una semana cultural

Existen otros órganos con carácter supranacional que influyen en materia de cultura en el territorio español.

La UNESCO es la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Es el marco institucional a nivel internacional donde se debaten cuestiones importantes sobre la cultura y las maneras de actuar en torno a ella y tiene por objetivo fundamental la salvaguardia del patrimonio cultural mediante el apoyo a la dimensión cultural del desarrollo, el estímulo de la creación y la creatividad y la preservación de las identidades culturales y tradiciones orales, así como la promoción de los libros y la lectura.

La Unión Europea es una comunidad política desde la que se articula un conjunto de políticas comunes que abarca distintos ámbitos de actuación. En el ámbito de la cultura, según el art. 167.1 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea: la Unión Europea contribuirá al florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto de su diversidad nacional y regional, poniendo de relieve al mismo tiempo el patrimonio cultural común. Esto se llevará a cabo respetando los principios de diversidad, pluralidad y respeto a las diferencias y singularidades, aplicando formas de intervención que promueva el acceso a la cultura, la conservación del patrimonio y la diversidad cultural, el fomento de la creación y el intercambio de experiencias, la difusión de la cultura, la formación, etc.

Sector privado: las empresas

Lo componen todo el conjunto de empresas y entidades que participan activamente en el desarrollo social y cultural de una comunidad o territorio, para atender las necesidades y demandas detectadas en este ámbito. Se trabaja desde dos frentes:

  1. Para la creación, producción, distribución y consumo de productos culturales, y se habla de la industria cultural propiamente dicha, que la compone gran variedad de artistas y profesionales de la cultura y su objetivo principal es la promoción de la creación de productos culturales es busca de una rentabilidad económica. En este sector se encuentra: empresas de teatro, música, danza, empresas dedicadas a la gestión cultural, etc.
  2. Para el desarrollo social y cultural de una comunidad a través de la puesta en marcha de programas y proyectos culturales que respondan a las necesidades y demandas de la población.

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Ejemplo de industria cultural: cartel anunciador de una compañía de títeres

El sector privado ha de actuar en equilibrio y cooperación con la Administración Pública y el sector comunitario.

Pueden tomar la figura jurídica de fundaciones y mecenazgo (se explican más adelante).

Sector comunitario

También llamado tercer sector, los agentes de desarrollo cultural lo configuran todos los ciudadanos, colectivos y tejido asociativo que forman parte de la comunidad y que se implican de alguna manera en un proyecto de intervención. Entre ellos se encuentran:

  1. Profesionales: animador cultural, trabajador social, educador social, agentes de desarrollo local, etc.
  2. Tejido asociativo: asociaciones de mujeres, juveniles, culturales, AMPA, etc.

Además de todas aquellas personas que de manera individual o colectiva participan en la planificación y desarrollo de un proyecto de intervención, convirtiéndose de esta forma en un verdadero proceso de democracia cultural, donde los ciudadanos son protagonistas y creadores de su propio proceso de desarrollo.

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Actividades

17. Reflexione por qué es tan importante que todos los agentes de la acción cultural trabajen conjuntamente.

Figuras jurídicas para la acción cultural

Las figuras jurídicas que adoptan el sector privado y el sector comunitario para actuar como agentes de la acción cultural pueden ser: fundaciones, asociaciones y el mecenazgo. Igualmente está la figura del consorcio, que surge como convenios entre entidades para llevar a cabo eventos culturales concretos.

Fundaciones

Son organizaciones sin fin lucrativo que por voluntad de sus creadores, tiene afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general de muchos ámbitos entre los que se encuentra el ámbito cultural y social, y cuyos beneficiarios son colectividades genéricas de personas. Se pueden constituir tanto por personas físicas como por personas jurídicas. Se estructuran en un patronato (órgano de gobierno y representación de la misma) y un protectorado (órgano administrativo de asesoramiento y control).

Estas organizaciones tienen un gran compromiso social, entre ellas se encuentran: Fundación Reina Sofía, Fundación Canal de Isabel II y Fundación Pablo Ruiz Picasso.

Se rigen entre otros, por los siguientes reales decretos:

  1. Real Decreto 1337/2005, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de fundaciones de competencia estatal.
  2. Real Decreto 1611/2007, de 7 de diciembre, del Registro de Fundaciones de Competencia Estatal.

Asociaciones

Son conjuntos de individuos que se agrupan con un fin determinado. Se organizan democráticamente y se constituyen sin ánimo de lucro (cuando se constituyen con ánimo de lucro se forman en torno a una actividad empresarial).

Se rigen por unos estatutos que confeccionan donde se establece entre otras cosas los fines de la asociación y las actividades a llevar a cabo para cumplir esos fines.

Constituye el modelo de participación que más se promueve desde la administración pública por su capacidad de dinamización. Suponen un recurso muy atractivo y eficaz, por ser tanto un espacio desde el que se ofertan actividades, como un recurso de apoyo a los programas de intervención.

El órgano supremo de gobierno es la Asamblea General, siendo su órgano representativo la Junta Directiva.

Se rige por la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación.

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Modelo de acta fundacional de una asociación

Mecenazgo

Es un tipo de patrocinio que fomenta la participación social en el ámbito cultural a través de aportaciones económicas que se otorgan a artistas o a entidades para que desarrollen su obra o participen en la conservación y enriquecimiento del patrimonio cultural.

Su finalidad es incentivar la participación de los ciudadanos a través de dotaciones económicas para alcanzar fines de interés general para la sociedad.

Las personas o entidades que realizan estas aportaciones disponen de un trato fiscal beneficioso.

En la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo se establecen aquellos fines que tendrán carácter de interés general.

Consorcios

Son asociaciones de empresas o entidades, que pueden ser públicas o privadas, con intereses comunes, en este caso de ámbito cultural y social, que se unen para participar conjuntamente en un proyecto importante o de gran envergadura.

Algunos ejemplos son: Consorcio Festival Internacional de Música y Danza de Granada, Consorcio Patrimonio Ibérico de Aragón, Consorcio Cultural Albacete, Consorcio Lorca Taller del Tiempo, etc.

Se rigen por la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local y aquellas otras disposiciones que regulen la figura de los consorcios.

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Actividades

18. ¿Qué documentación es necesaria para crear una asociación sin ánimo de lucro?

El gestor cultural

Dentro de la intervención, el gestor cultural es una figura fundamental en la difusión de la cultura, que busca el desarrollo local a través de una oferta cultural que comporta una proyección económica.

Es un gran mediador entre la demanda de productos culturales y lo ofertado por los profesionales y la industria cultural, convirtiéndose en un excelente relaciones públicas que abre cauces de comunicación y colaboración entre entidades tanto públicas como privadas y profesionales de la cultura.

Algunas de sus tareas incluyen gestión general, planificación de eventos, gestión turística, relaciones públicas, control presupuestario, etc. Muchos de ellos tienen responsabilidades financieras. Se pueden encontrar en teatros, centros culturales, galerías de arte, salas de conciertos, museos.

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Aplicación práctica

Usted trabaja como animador cultural para un ayuntamiento. Un colectivo de jóvenes artistas se ponen en contacto con usted para que les informe de las formas jurídicas que existen sin ánimo de lucro para agruparse y poder acceder a ayudas diversas para poder ir desarrollando su obra y seguir formándose a través de diversos talleres. Infórmeles de las figuras jurídicas que existen. ¿Cuál sería la figura que considera más idónea para este colectivo? Justifíquelo.

SOLUCIÓN

Las figuras jurídicas que existen sin ánimo de lucro son:

  1. Asociaciones. Es una figura jurídica que se crea en torno a un fin determinado. Se constituyen sin ánimo de lucro y se organizan democráticamente. Se rigen por unos estatutos donde se establece entre otras cosas los fines de la asociación y las actividades a llevar a cabo para cumplir esos fines. Para su constitución solo se necesita un mínimo de tres socios. El órgano de gobierno es la Asamblea General y su órgano representativo la Junta Directiva.
  2. Fundaciones. También se crea con un fin determinado y se constituye sin ánimo de lucro pero para su constitución se requiere una dotación inicial que sea adecuada y suficiente para el cumplimiento de los fines propuestos. Es una figura más compleja cuyo órgano de gobierno es el Patronato, desde donde se toman todas las decisiones en relación a la gestión de la fundación.

La figura idónea para este colectivo es la asociación, ya que es un grupo de jóvenes artistas que está empezando y que lo que desean es una figura que los respalde para poder acceder a un sistema de subvenciones y poder seguir con su formación. Igualmente, esta figura les puede otorgar un nombre con el que den a conocer su obra.

5. Resumen

La animación cultural se constituye como un proceso complejo de desarrollo cultural y social dentro de un territorio, que promueve la implicación de todos los sectores de población durante todo el proceso y cuyo fin principal es la transformación social y cultural de la comunidad.

En todo este proceso se busca la participación real de la sociedad, utilizando formas prácticas que faciliten su implicación, jugando un papel activo y protagonista donde desarrollen su creatividad no solo de una manera individual, sino también dentro de una colectividad, generando su propio proceso de desarrollo, recuperando la memoria y patrimonio histórico, defendiendo y valorando el patrimonio cultural, la identidad y la cultura.

Para ello, se utilizan unos mecanismos de intervención que parten de un diagnóstico previo donde se detectan las necesidades y demandas de la población. A partir de ahí se elabora un proyecto que se convierte en el eje principal de intervención del territorio.

La planificación de la intervención se realiza teniendo en cuenta los distintos agentes que intervienen en la acción cultural, estableciéndose las políticas culturales adecuadas que cubran las demandas de la población.

La animación se convierte de esta manera en el instrumento perfecto para la acción cultural, permitiendo que los individuos asimilen, valoren y transformen los valores que heredan y crean, proyectando un modelo de vida en equilibrio con el entorno y las nuevas influencias culturales.

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Ejercicios de repaso y autoevaluación

1. Diferencie entre relativismo cultural y etnocentrismo cultural.

2. De las siguientes frases, indique cuál es verdadera o falsa.

a. La evaluación retroalimenta continuamente el proceso de intervención cultural.

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image Falso

b. Si existe suficiente documentación del lugar donde se va a intervenir, no es necesario realizar un diagnóstico previo.

image Verdadero

image Falso

c. Es muy importante priorizar las necesidades una vez establecidas estas.

image Verdadero

image Falso

d. Los recursos pueden ser humanos, estructurales, infraestructurales y polivalentes.

image Verdadero

image Falso

3. Relacione los siguientes conceptos.

a. Proceso por el cual se estimula y dinamiza a los individuos para dar respuesta a sus necesidades culturales.

b. Acceso de los individuos a los bienes culturales.

c. Promoción de espacios creativos de participación en la vida cultural de un territorio.

d. Actividades de desarrollo cultural.

__ Democracia cultural

__ Acción cultural

__ Animación cultural

__ Democratización de la cultura

4. Localice cinco espacios de desarrollo de la animación cultural.

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5. ¿A qué sector corresponde el tejido asociativo?

a. Sector comunitario.

b. Sector público.

c. Sector privado.

d. Todas las opciones son incorrectas.

6. Complete la siguiente oración.

Las ________________ son ______________ que, por voluntad de sus creadores, tienen ___________________ de modo duradero su _______________________ a la realización de fines de ____________________ de muchos ámbitos, entre los que se encuentra el ámbito ______________ y _______________________, y cuyos beneficiarios son ___________________ genéricas de __________________.

7. Relacione los siguientes conceptos con alguno de sus ejemplos.

a. Patrimonio natural.

b. Patrimonio inmaterial.

c. Patrimonio mueble.

d. Patrimonio inmueble.

__ Un cuadro de Velázquez.

__ La dieta mediterránea.

__ La Alhambra.

__ Parque Nacional del Teide.

8. Indique la diferencia entre producto cultural y servicio cultural.

9. Complete la definición de política cultural de la UNESCO.

La política ______________ consiste en el conjunto de prácticas ______________, _______________ y ____________ de intervención y no intervención, que tienen por objeto satisfacer ciertas necesidades de la y de la _____________, mediante el empleo óptimo de todos los recursos _____________ y ___________ de que dispone una ___________ en un momento determinado.

10. Busque en la sopa de letras las cuatro dimensiones del producto cultural.

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