2. Modalidades operativas para acceder a mercados exteriores

2.1. Tipos de modalidades

Toda persona física o jurídica puede participar en una operación de comercio internacional, la cual ofrece una serie de modalidades que permiten al operador elegir aquella que más se identifique con sus recursos y necesidades y que, por supuesto, se ajuste a las normas internacionales y a los acuerdos de bilateralidad comercial entre los países participantes en la transacción comercial. Son las operaciones clásicas y las especiales.

2.1.1 Operaciones clásicas

Cuando la transmisión del derecho de propiedad por mercancías, servicios y/o capitales se cede a cambio de su pago en divisas. Puede ocurrir que no dé lugar a un pago. Pueden adoptar cualquier tipo de modalidad:

• Visible: cuando se opera con mercancías.
• Invisible: cuando se opera con servicios.
• Directa: cuando no participan intermediarios.
• Indirecta: cuando entre los sujetos operativos actúa un intermediario.
• En firme: cuando existen un exportador y un importador conocidos, entre los cuales se pacta la compra-venta, definiendo cantidades, precio, forma y condiciones de pago y fecha de entrega, así como el lugar donde se va a transmitir el derecho de uso y propiedad de la mercancía.
• En consignación: cuando la venta se realiza siempre en el país de destino o territorio aduanero de destino. En ese destino es donde se pacta la compra-venta. También se entiende cuando la venta, que siempre se realiza en destino, fija las condiciones de acuerdo a la modalidad que se adopte: a precio fijo, a mejor precio, con participación en resultados, con un mínimo garantizado.
• Definitiva: cuando se fijan destino y condiciones para ser nacionalizada la mercancía, en un mercado concreto.
• Temporal: cuando sale o entra a un territorio aduanero y permanece un tiempo determinado para después volver a entrar o salir sin que la mercancía sufra modificación alguna.
• Triangulares: se da cuando dos países no tienen relaciones comerciales y uno de ellos necesita mercancías del otro. Así, aparece un tercer país, que hace la intermediación, comprando y vendiendo.
• En tránsito: cuando las mercancías pasan por un territorio, espacio aéreo o marítimo, necesariamente para llegar a su destino final, sin que ese territorio sea el de destino final.

2.1.2 Operaciones no clásicas

Entre estas, se encuentran: operaciones de compensación, clearing, comercio de estado y perfeccionamiento.

A.- Operación de compensación

Son operaciones sofisticadas o de alto riesgo, que se suelen dar entre países desarrollados con países no desarrollados, siempre y cuando no existan entre ellos convenios bilaterales.

Recuerde

Son cuatro tipos: clásicas, especiales, compensatorias y negocios de estado.

Los dos operadores principales pueden ser públicos, privados o mixtos, pueden permitir la participación en la operación a terceros países y a empresas de trading. Se trata de ceder el derecho de propiedad de las mercancías a cambio de otras mercancías, parcial o totalmente, valoradas o no a precios de mercado, fijándose el tiempo operativo y las condiciones del contrato. Son:

• Barter o trueque: se basa en la confianza mutua, normalmente entre gobiernos, en un tiempo operativo de 1 a 3 meses. Existe un contrato en el que se especifica el intercambio de mercancías, basado en un concepto de utilidad.

• Counter trade o contra comercio: se pacta en un contrato internacional de compra-
  venta. El plazo operativo es de 1 a 3 años. Se establecen garantías bancarias (performance bond). Se intercambian mercancías por mercancías valoradas a precio de mercado actual más una Prima de Compensación (PC) que paga en divisas el importador principal. Pueden intervenir terceros países o un trader internacional. Se dan las siguientes modalidades:

• Compensación total: mercancía por mercancía más una PC.
• 
• Compensación parcial: mercancía por mercancía menos un % en divisas, más una PC.
• Con cesión: se ceden los derechos operativos a un tercero, bien del país compensador o del exportador principal, así como de un tercer país o un trader internacional.
• 
• Compensación triangular o cruzada: el importador principal cede la obligación de compensación para que lo haga un tercer país

Recuerde

Las operaciones de compensación son aquellas que se desarrollan entre un país en vías de desarrollo y uno desarrollado, ajustando el pago al intercambio de mercancías.

• Compensación con switch trading: el importador principal cede su obligación de pago a un país con el que tenga superávit resultante de sus operaciones con comercio bilateral. El tercer país pacta con una empresa trading para que le compre su producto y pague en divisa fuerte al exportador principal. El importador principal paga la PC.
• 
• Precompensación: el importador principal compensa antes de que el exportador principal envíe sus mercancías.

• Counter purchase o contra compra: se pacta un contrato marco más dos contratos independientes de compra venta que no pueden desligarse del espíritu del contrato marco. Se realizan entre 1 y 5 años, llevan garantías bancarias y existen penalizaciones que van entre el 5 y el 50 %. El exportador principal vende sus productos al importador principal y este paga. A su vez, el exportador principal se compromete a comprar o a ayudar a vender (por el mismo importe de la primera operación) y a pagar. Tiene diferentes modalidades:

• Pura: se compensa en el 100 % con divisas.
• Parcial: se compensa una parte en mercancía y la otra en divisas.
• Operaciones ligadas o junctin: el importador principal compensa primero, antes de recibir su mercancía.
• Acuerdo marco o global: puede optar por ser de acuerdos generales o por cartas de intención;

• Acuerdo general: se pacta el total del dinero y no los productos a intercambiar.
• Cartas de intención: se pactan listas de productos a intercambiar.

• Pacto de caballeros: no existe penalización.
• Offset: se da entre gobiernos, pero pueden ser subsidiarios a las empresas privadas. Normalmente por aviones. Tienen dos formas de representación:

• Directa: cuando en la transacción hay vinculación técnica en los productos compensadores. Algunos la conocen como buy back.
• Indirecta: no hay vinculación técnica entre los productos de la compensación.

• Cooperación industrial: operaciones a largo plazo, 1 a 20 años. La compensación se hace con productos resultantes de la importación principal, es decir, se asegura la recompra (buy back), se transfiere tecnología (know-how), se aseguran beneficios (operaciones dólares en mano). Se conocen tres formas de operar:

• Buy back o recompra: lo generado por la compensación principal puede ser el producto compensador.
• Joint venture con know-how: asociación de empresas. La contraprestación con productos generados por la alianza pueden ser los compensadores.
• Dólar en mano: Operaciones estratégicas, donde la compensación se realiza con productos totalmente generados a partir de la exportación principal.

1.1.3 Otros sistemas operativos

Clearing, perfeccionamiento, comercio de Estado.

Clearing

Se da cuando entre dos países existen convenios bilaterales, estableciéndose como forma de pago las divisas o monedas clearing o dólares cuenta (asientos contables en los bancos centrales de los países participantes) y al final del año contabilizando cómo se encuentran estas cuentas (superávit o déficit), para regular las cuentas, volviéndose a la cantidad inicial.

Perfeccionamiento

• Perfeccionamiento activo: cuando entra una mercancía para ser perfeccionada y así volver a salir, dejando un valor añadido. Solo paga los derechos aduaneros por la parte de mercancía que no sale.
• Perfeccionamiento pasivo: cuando sale una mercancía para ser perfeccionada y así vuelve al territorio aduanero del que salió.

Comercio de Estado

Transacciones que realiza el Estado, en situaciones y condiciones muy concretas.