Editorial UOC 244 Teoría de las relaciones laborales...
A mediados de los años ochenta retornan las explicaciones neofunciona-
listas, que en esta ocasión vendrían a matizar ese papel tan determinante atri-
buido a la variable económica. El nuevo enfoque también enfatiza la
importancia de las variables políticas e institucionales en el proceso de inte-
gración. Así, los grupos de interés, los grandes grupos industriales y las mul-
tinacionales desempeñarían un papel activo en torno a la liberalización y al
aumento de la competencia inherentes a la construcción del mercado único
europeo. La variable política también desempeñaría una función de efecto in-
ducido a través de la aprobación y puesta en práctica de las directivas necesa-
rias para la consecución del mercado interno, la eliminación de barreras
técnicas, físicas y fiscales requeridas para la libertad de circulación de perso-
nas, bienes y capital, así como la puesta en marcha de la moneda única. Por
tanto, las decisiones políticas también tendrían efectos trascendentes, como
la presión para la centralización de las decisiones relativas al comercio, la ar-
monización de la presión fiscal, el control de la inmigración y la armoniza-
ción de las relaciones laborales, entre otras materias.
Por consiguiente, en el plano institucional el efecto inducido se manifestaría
en la demanda de regulación normativa de la acción mediante un sistema de
relaciones laborales tripartito supranacional, que actuaría simultáneamente
en tres niveles: 1) a nivel de la unión europea a través del diálogo social y los
procesos de decisión de la Comisión Europea, además de los procesos de ne-
gociación y concertación entre las organizaciones empresariales UNICE Y
CEEP, por un lado y la Confederación Europea de Sindicatos por otro; 2) en el
plano nacional el tripartismo se manifestaría a través de los pactos o concer-
tación social, como ha venido siendo tradicional, además del nivel sectorial y
regional a través de la negociación colectiva y 3) este sistema supranacional de
relaciones laborales acabaría articulado con el nivel de empresa a través de la
negociación colectiva. Este enfoque sobre el proceso de convergencia ha dado
lugar a una visión optimista, que sostiene que el proceso de convergencia eco-
nómica contagia al ámbito de la política y de las relaciones laborales.
El concepto gobernanza alude a un nuevo modo de gobernar, es decir la
moderna gobernanza trata de significar una forma más cooperativa de gober-
nación que difiere de las viejas formas jerárquicas mediante las cuales las au-
toridades públicas han ejercido la soberanía y el control sobre los grupos de
ciudadanos. En otras palabras, gobernanza alude a la idea de mediación entre