Editorial UOC 241 Capítulo II. Actores y modelos...
ración de los mercados mundiales y a un cambio en la gestión de la política
económica. El resultado de esta reestructuración fue el incremento de la inter-
nacionalización de la actividad económica, especialmente dentro de las tres
grandes regiones, Europa, Estados Unidos y Japón, que vieron reforzada su in-
terdependencia económica, así como una mayor competitividad entre ellas. En
este escenario de globalización e interdependencia económica declina paulati-
namente el poder y la influencia del estado-nación. Precisamente, en este espa-
cio de poder (el estado-nación) los sindicatos tenían una posición central en la
regulación del mercado de trabajo. En contrapunto, emerge la Unión Europea
como un nuevo de espacio de posible regulación. Ahora, este nuevo espacio abría
a los sindicatos la posibilidad de considerar su acción en el nivel transnacional
europeo. De lo contrario, podía seguir mermando sus influencia junto con el de-
clive del estado-nación.9
2) La adopción de políticas de signo neoliberal
En los años ochenta también entra en crisis el paradigma keynesiano. Su
ámbito de actuación en el espacio del estado-nación y la política de interven-
ción sobre la demanda agregada resultan ineficaces en el nuevo espacio de la
globalización. El modelo de acumulación keynesianofordista resulta rígido, bu-
rocratizado, normativizado y excesivamente regularizado según los neolibe-
rales. Por tanto, en el nuevo contexto resurge el paradigma neoliberal y el
discurso de la flexibilidad. Así, desde los años ochenta se implantan políticas
tendentes a desregularizar el mercado de trabajo y a flexibilizar el circuito del
empleo (entrada-estancia-salida del mercado laboral), se abandonan las políti-
cas de pleno empleo y se deja al funcionamiento del mercado la responsabili-
dad de crear empleo. Asimismo, se procede de forma paulatina a un proceso de
privatización de las grandes empresas públicas, lo cual afecta particularmente
a la posición de los sindicatos en muchos países, ya que buena parte de su afi-
liación se encuentra en el sector público. Igualmente, en muchos países la
orientación neoliberal de sus políticas lleva a cuestionar el papel del estado del
9. Actores sociales de ámbito europeo: CES (Confederación Europea de Sindicatos); UNICE (Union
of Industrial and Employer’s Confederation of Europe) y CEEP (European Center of Enterprises with
Public Participation; UEAPME (European Union of Handcraft and Small and Medium Enterprises).